高端装备制造产业发展报告

高端装备制造产业发展报告

高端装备制造产业定义

高端装备制造产业报告范围界定

高端装备制造产业现状分析

高端装备制造业作为以高端技术为引领，处于价值链高端和产业链核心环节，决定着整个产业链综合竞争力的战略性新兴产业，是现代产业体系的脊梁，是推动工业转型升级的引擎。长期以来我国依靠“引进-落后-再引进”的模式发展，使我国在知识技术密集、附加值高的高精尖领域一直受制于人，近年来随着国家对战略新兴产业的重视和政策上对创新的鼓励与支持，使我国高端装备制造产业取得了瞩目的成就。在加快产业转型升级的大背景下，高端装备制造业既面临机遇也面临挑战。

技术层面：

市场层面：

政策层面：

高端装备制造业是典型的发展初期高投入、发展中期高风险、发展后期高产出的行业，因此，在其培育和发展的初期阶段，需要系统性的政策支持。财政税收政策是政府支持包括高端装备制造业在内的战略性新兴产业发展的主要措施和重要手段。

我国现在高端装备制造业尚属幼稚产业，在产业发展初期，规模小，产值低，产业内部严重失衡，处于不平等和脆弱的地位。同时，市场失灵导致生产经验不足、资本市场不完备等私人行为失败，使得高端装备制造业在发展初期举步维艰并极有可能蒙受损失。在这种情况下，政府采取关税保护、财政补贴等财政税收政策对其加以积极引导和保护，支持其建立起具备长期竞争优势的经济规模，便具有极大的必要性和战略意义。

目前，我国税收政策对于高端装备制造业支持乏力，在现阶段，高端装备制造业通常只能适用一般的常规性税收优惠，缺乏支持高端装备制造业发展的系统性和规范性税收安排，亟待建立高端装备制造业税收支持体系。

高端装备制造产业发展前景预测

高端装备制造产业产值预测

近年来我国新兴产业发展取得重大进展，智能制造装备、海洋工程装备、先进轨道交通装备、新能源汽车等新兴产业发展取得明显成效。我国高端装备制造业产值占装备制造业比重已超过10%。

2017年，按高端装备的销售产值占装备制造业的比例为20%来推算，产值超过10万亿元。保持目前的增长态势，预计到2022年有望超过23万亿元。

高端装备制造产业销售收入预测

我国高端装备制造业2012年的销售收入约为2.58万亿元。按照《高端装备制造产业“十二五”规划》，到2017年，我国高端装备制造业销售收入超过9万亿元，在装备制造业中的占比提高到15%；2012-2017年我国高端装备制造产业的销售收入复合增长率达到32.3%。到2022年，高端装备制造产业销售收入在装备制造业中的占比将提高到25%，工业增加值率较“十二五”末提高2个百分点，销售收入将达到20.7万亿元，高端装备制造业的地位将进一步提升。

全球高端装备制造布局

美国高端装备制造产业布局

美国的航空产业、卫星及应用装备、轨道交通装备、海洋工程和智能装备制造业目前在全球都处于顶端地位，高端装备制造产业基地主要分布在东部各州以及西部的加利福尼亚州。下图为美国高端装备制造业产业的主要空间布局。

欧洲高端装备制造产业布局

欧洲的高端装备制造业主要分布在西欧的英国、法国、德国、意大利、瑞士、荷兰与北欧的瑞典、挪威等发达国家。

俄罗斯高端装备制造产业布局

俄罗斯的高端装备制造产业在航空和卫星及应用上很突出，航空及卫星基地基本都分布在俄罗斯的西南部。俄罗斯的多家知名飞机制造商如米格、苏霍伊、图波列夫、伊留申、米里和卡莫夫等都聚集在俄罗斯的西南部。在卫星发射方面，俄美合资、俄罗斯控股的国际发射服务公司（ILS）在国际商业发射市场份额仅次于阿里安公司，其总部也坐落于俄罗斯的西南部。俄罗斯的卫星导航系统“格洛纳斯”导航系统，目前已被俄罗斯90%以上的民用领域使用。

亚洲（除中国外）高端装备制造产业布局

高端装备制造产业发展模式

纵观全球高端装备制造业，主要的发展模式有两种：

1）以技术创新为驱动，以高度发达的市场经济体制与强有力的贸易政策为支撑的模式，该模式主要以美国为代表，下简称“美国模式”；

2）以产业政策为导向，政府制定倾斜的财税政策与产业发展规划来支撑产业发展的模式，该模式以日本、法国、俄罗斯等国家为代表，下简称“日本模式”。

1、美国模式

在当今全球装备制造业，美国位列第一。为促进本国装备制造业发展，美国政府采取了以技术进步战略为主，以资金、财税、贸易等相关支持政策为辅的策略，政府始终将技术作为支持的重点，通过促进提高技术创新能力来达到产业竞争力提升的目的。

2、日本模式

日本是仅次于美国的制造业大国，也是较为成功地运用法律、政策等手段实现装备制造业振兴的国家。“二战”以后，为了改变日本制造业的落后状况，实现制造业的现代化，日本政府实行了一系列的产业振兴政策。

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