我国制造业的政策利好将进一步促进我国制造业的智能转型发展

我国制造业的政策利好将进一步促进我国制造业的智能转型发展

虽然我国近几年在积极推动智能制造，同时出台了多项利好政策，但是在发展智能制造的过程中仍面临诸多问题。对此，制造业主流企业、互联网巨头以及通讯行业纷纷发力，加快发展智能制造，推动我国制造业供给侧结构性改革，打造制造业竞争新优势。

政策利好

经过几十年的快速发展，我国制造业规模跃居世界第一位，建立起门类齐全、独立完整的制造体系，但与先进国家相比，仍存在大而不强的问题。随着我国经济发展进入新常态，经济增速换挡、结构调整阵痛、增长动能转换等相互交织，长期以来主要依靠资源要素投入、规模扩张的粗放型发展模式难以为继。加快发展智能制造，对于推进我国制造业供给侧结构性改革，培育经济增长新动能，构建新型制造体系，促进制造业向中高端迈进、实现制造强国具有重要意义。近年来我国出台的“互联网+制造业”的相关政策见下表。

2018年政府工作报告中，提出坚持以供给侧改革为主线，着力培育壮大新动能，经济结构加快优化升级。紧紧依靠改革破解经济发展和结构失衡难题，培育壮大新动能，改造提升传统产业，提高供给体系质量和效率。

在相关利好政策的积极推动下以及随着新一代信息技术和制造业的深度融合，我国智能制造发展取得明显成效：一是推进体系初步形成，央地联动，确立了中国制造业数字化、网络化、智能化并行推进的发展路径；二是关键领域实现突破，一批技术装备、工业软件填补空白，初步建立起智能制造标准、工业互联网体系架构；三是试点示范成效明显，国家层面实施了305个试点示范项目，生产效率平均提高近30％，同时形成了一批新模式推广到相关行业；四是开放合作不断拓展，在标准体系架构、标准路线图制定、标准互认、产业园区和培训基地建设等方面开展了务实合作。

制造业智能转型任务仍严峻

相对工业发达国家，推动我国制造业智能转型，环境更为复杂，形势更为严峻，任务更加艰巨。我国在发展智能制造的过程中仍面临诸多问题，例如关键共性技术和核心装备受制于人，智能制造标准/软件/网络/信息安全基础薄弱，智能制造新模式成熟度不高，系统整体解决方案供给能力不足以及缺乏国际性的行业巨头企业和跨界融合的智能制造人才等。

辛国斌认为，当前有三个格局仍旧没有改变：一是关键核心技术和装备受制于人的局面没有根本改变；二是在全球产业链分工中，整体上仍处于中低端的格局没有改变；三是前堵后追、两面夹击的外部竞争环境没有改变。

就这一现状，国务院发展研究中心企业研究所副所长张文魁认为，中国制造业已经深入嵌入全球化体系。以全球视角观察的话，中国制造业增加值率在全球处于较低水平。一方面，美国、德国、法国、英国、日本甚至荷兰、瑞士、瑞典这些国家工业的增加值率大概在40%左右，与之相比，我国相差约10个百分点。另一方面，中国工业增加值率较高的行业一般是垄断性、资源性的上游行业，例如采掘、烟草等行业，电子产品等下游行业工业增加值率很低。从生产率角度看，中国的制造业生产率仅相当于美国的约40%，日本韩国超过60%。

只有“中国制造”变成“中国智造”，我国制造业才能由大变强。张文魁建议，应调动本土民营企业和外资企业的积极性，并利用财税政策等通过现有渠道对制造业进行支持，例如补贴要从补建设转为补运营、补研发，尤其是补在基础研究上。

制造业领军企业积极行动

在积极推进智能制造的过程中，以海尔、格力代表的先进制造企业，抓住全球制造业分工调整和我国智能制造快速发展的战略机遇期，在智能制造方面走出特色发展之路。

针对个性化、高端化的用户需求，传统大规模制造已经很难实现用户体验的升级和迭代。海尔COSMOPlat大规模定制模式解决了大规模与个性化定制的矛盾，打造了开放共赢的生态平台，COSMOPlat成果率先在海尔的互联工厂得到验证。目前，海尔COSMOPlat已打造了全球领先的11大互联工厂，平台整体产品不入库率达到71%。定单周期缩短一半，生产效率提升60%。值得一提的是，海尔COSMOPlat通过生态圈模式与七大板块互联互通，赋能衣联网、食联网、农业、房车等15个行业物联生态，践行跨行业、跨领域生态赋能，提供大规模定制社会化服务。

值得关注的是，2018年软件业将加速赋能制造业。工业和信息化部公布数据显示，2018年1月份至11月份，我国软件和信息技术服务业完成软件业务收入56092亿元，同比增长14.7%，增速同比提高0.2个百分点。其中，2018年我国制造业数字化转型步伐加快，工业企业数字化研发设计工具普及率达到68%，关键工序数控化率达到49%。软件与制造业融合已被视为制造业高质量发展的重要途径。

工业和信息化部总经济师王新哲在2018中国智能制造解决方案大会的致辞中表示，针对我国智能制造发展仍存在一些问题和短板，大力发展工业互联网。希望行业企业、产业联盟等积极参与工业互联网建设，推进关键技术装备、核心支撑软件等系统集成应用，不断推进智能化、数字化技术在企业研发设计、生产制造、物流仓储、经营管理、售后服务等关键环节的深度应用。

在推动工业互联网的过程中，以阿里、华为、京东为代表的互联网和通讯行业巨头积极行动、各展所长为制造业高质量转型发展奠定坚实的基础。

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