河北省人民政府正式发布了关于加快推进5G网络建设发展的通知

河北省人民政府正式发布了关于加快推进5G网络建设发展的通知

报告全文如下：

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面落实省委、省政府决策部署和《河南省5G产业发展行动方案》，坚持政府引导、行业推进、资源共享、服务社会，加强5G网络规划布局，加快5G网络规模部署，深化5G网络应用示范，推动5G产业“一网四基地”（5G基础网络，研发创新基地、生产制造基地、应用示范基地、信息安全基地）建设，把我省建设成为在全国具有重要影响的5G产业发展先行区、创新应用示范区和集聚发展热点地区，促进经济社会数字化转型，为建设网络强省奠定坚实基础。

二、基本原则

坚持统筹规划、合理布局。依据城市总体规划、土地利用总体规划或国土空间规划，科学编制5G基站建设发展规划，实现协调衔接、合理布局。

坚持开放共享、融合发展。积极推动移动通信基站塔（杆）资源与路灯杆、监控杆、交通指示牌等社会塔（杆）资源双向开放，创新建设模式，统筹推进5G基站建设。

坚持应用引领、重点突破。聚焦5G产业链关键环节，以示范工程和重大项目为先导，打造一批应用示范标杆。

三、工作目标

2019年，按照“郑州主发、多地联动、应用引领”的思路，加快郑州5G规模组网和全省5G试验网建设，加快推进新型研发机构建设，深化5G示范应用。初步实现郑州市及各地重点区域5G网络全覆盖，启动全省5G预商用。

2020年，启动全省5G规模化商用，持续完善城市、公路沿线及重点区域5G网络，巩固提升郑州5G网络枢纽地位。拓展5G应用场景和应用领域，积极培育数字经济新产业、新业态，持续拓展信息消费市场空间。

四、重点任务

（二）推进移动通信基站塔（杆）资源与社会塔（杆）资源双向开放共享。移动通信基站塔（杆）资源向公安、市政、交通运输、园林绿化等部门开放共享，各相关部门在开展信息化建设时应优先使用通信基站塔（杆）资源。各级公安、市政、交通运输等部门要向5G基站建设开放所属各类塔（杆）资源。在保证安全的前提下，推动电力杆开放共享。河南铁塔公司要集约高效利用各类开放共享设施作为5G基站的站址资源。各地要进一步规范路灯杆等社会塔（杆）资源建设管理，在规划新建多杆合一公共设施时，要统筹考虑5G基站建设需求，预留5G基站建设空间。（责任单位：省住房城乡建设厅、交通运输厅、公安厅、工业和信息化厅、大数据局、电力公司、河南铁塔公司、省各基础电信运营公司，各省辖市、省直管县〔市〕政府）

（三）保障5G基站建设用地。各级自然资源部门要加大支持力度，将5G基站建设用地需求统筹纳入土地利用总体规划或国土空间规划，列入本地土地利用年度计划，并简化审批手续，加快权证办理。（责任单位：省自然资源厅，各省辖市、省直管县〔市〕政府）

（四）推动公共区域向5G基站建设开放。各级政府机关、企事业单位和公共机构等所属公共设施，以及市政、绿地、公路、铁路、机场、地铁等公共设施要向5G基站建设无偿开放，预留基站站址、通信机房等建设空间，并提供通行便利。依法依规合理使用住宅小区共用部位、共用设施设备建设5G基站。物业服务企业要积极配合5G基站建设，禁止无故阻碍通信设施建设或收取不合理费用。（责任单位：省住房城乡建设厅、交通运输厅、发展改革委、事管局、大数据局、中国铁路郑州局集团有限公司等，各省辖市、省直管县〔市〕政府）

（五）加强基站电力供应保障。各级电力部门要严格执行5G基站峰谷电价等优惠政策，建立基站用电报装“绿色”通道，对具备条件的5G基站直接供电到户，加快接电速度。鼓励省各基础电信运营公司、河南铁塔公司加快5G基站直供电改造，积极使用分布式光伏电力等绿色清洁电力。（责任单位：省电力公司、发展改革委、河南铁塔公司,各省辖市、省直管县〔市〕政府）

（六）加强通信基础设施建设与保护。各地要认真贯彻落实《河南省通信基础设施建设与保护办法》（省政府令第165号），依法打击阻碍通信基础设施建设、破坏通信基础设施等违法犯罪行为。对因征地拆迁、城乡建设等造成移动通信基站及通信管道、通信光缆、配线管网、宽带接入网设施等配套通信设施改动或迁移的，要事先征得设施产权人同意，根据相关规定和标准给予补偿；要按照“先建后拆”原则实施迁移，并为基站选址复建提供资源保障。（责任单位：省通信管理局、住房城乡建设厅、交通运输厅、公安厅、司法厅、财政厅，各省辖市、省直管县〔市〕政府）

五、组织保障

（一）建立推进机制。在省转型发展攻坚领导小组领导下建立省5G网络建设发展联席会议制度，省通信管理局、发展改革委、大数据局为联席会议召集单位，省住房城乡建设厅、自然资源厅、生态环境厅、交通运输厅、公安厅、工业和信息化厅、电力公司、各基础电信运营公司、河南铁塔公司为成员单位，负责统筹协调全省5G网络建设发展，定期研究解决问题，重大问题及时报省政府。各省辖市、省直管县（市）政府要建立健全5G网络建设发展工作协调推进机制，确保各项工作落到实处。

（二）完善支持政策。深入推进“放管服”改革，进一步简化5G网络建设涉及的规划、建设、土地、环保、无线电等行政审批程序，缩短审批时限，加快5G规模组网进程。强化5G网络频率管理，统筹做好5G试验网频率监管及干扰协调工作，确保5G网络质量。各地要建立社会塔（杆）资源共享平台，整合移动通信塔（杆）、通信基站机房以及路灯杆等社会塔（杆）资源，推进5G网络高效集约建设。

（三）强化工作指导。建立全省5G网络建设年度重点工作和季度重点项目两个清单，加大对5G基站规划编制、公共资源开放、资源要素保障等工作的协调指导力度，定期通报各地网络建设情况。

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