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2023-03-14
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如何建设企业安全生产管理体系
企业安全生产体系的建设是一项复杂的系统性工程,面临着不小的困难和挑战。我下面为你整理了关于建设企业安全生产管理体系的文章,希望对你有所帮助。
1、制定管理手册
没有规矩、不成方圆,很多企业在安全生产建设过程中,由于生产环节多、任务重,涉及的人员也比较多,导致很多制度建设跟不上,有的工作没人做,有的工作没有明确责任,缺乏全过程、全方位的管理。有的生产项目人员都是临时从各个部门抽调过来,任务完成后再回到各自岗位,这种临时性的工作和人员安排造成很多安全生产难以管理。为了解决这一问题,为推进安全生产标准化建设项目的顺利实施,需要企业制定严格规范的管理手册,通过建立安全标准化管理手册,推进项目进行,管理手册是将安全管理加以提升、规范的纲领性文件,是指导企业实施安全标准化建设项目的重要纲领性文件,通过管理手册对项目目标进行分解,将推行安全生产标准化建设项目的目的、意义、安全生产标准化建设的相关术语、安全生产标准化建设项目管理方针、具体实施内容、应急救援、作业规范、规范文件等内容纳入。安全标准化管理手册适用于公司的生产经营活动、所有进入工作场所的人员的活动、工作场所的设施,将管理手册印制并发放到企业员工手中,方便各部门、项目组成员沟通。
2、设定目标管理
企业应制定安全生产管理目标制度,将考核对象具体化,项目内容细分化,将安全生产管理目标表分发至相关部门,安全生产管理目标表在项目小组定期会议上也可以作为考核的依据。考核方式为月度考核,与标准工资挂钩。各分厂、部门根据标准化建设项目的要求,分别拟定出本部门分解考核的细则,交给项目小组备案。由项目小组制定出各分厂、部门的评分表。为全力推进企业安全生产标准化建设,企业可以建立激励制度。根据辖区主管部门文件精神,利用奖励金建立激励制度,推进项目进展。如在当年实现安全生产标准化达标,经有关部门验收通过,辖区主管部门可按相关标准给予一次性奖励。扣除项目投入经费后,企业可利用剩余的奖励金制定奖励办法,按照各成员及部门贡献进行划分。除设置集体奖外,还可以设置部门突出贡献奖和个人突出贡献奖,以激励项目组成员和部门。
3、确立项目管理团队
由于企业安全生产基础比较薄弱,而仅靠安全生产部门及安全生产管理人员来推动项目开展的,往往造成行政管理和企业实施脱节,执行起来有一定的困难。为确保项目顺利实施,落实责任,保障每一个环节都有人负责执行,企业应建立专门的安全生产标准化建设项目领导小组,负责推进项目。为保证责任落实,全员参与,安全生产标准化建设项目领导小组成员将包含企业所有的部门代表,不单单只是生产部门和安全管理部门。各职能部门各司其职,负责涉及部门的安全生产标准化建设内容。领导小组定期组织召开安全专题会议,小组负责人负责会议的召集,协调解决项目推进过程遇到的问题。
4、监督管理
企业安全生产管理不仅是企业本身的事情,也是当地政府责无旁贷的责任。对于政府部门而言,要加强对辖区内安全生产形势的科学研判,认真总结工作经验,理清工作思路,完善工作机制,着力解决安全生产的薄弱环节和突出问题,在思想上做到警钟长鸣。认真组织开展安全生产检查,把最容易出事的环节、最容易发生事故的部位、最容易忽略的地方作为重点,加强对重大危险源点的监测监控,落实人员和措施,加大监督检查力度。坚持一般检查与重点检查、综合检查与专业检查、明查与暗访相结合,严格安全监管,严格安全执法,把处罚关口前移,对重大隐患盯住不放,加强督查,尤其加强煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、易燃易爆物品及公众聚集场所消防安全等专项整治,对检查发现的重大事故隐患和安全生产典型违法行为,依法严肃查处。对不遵守国家法令、严重违法、屡屡发生事故的生产经营单位,实行严厉的责任追究,严罚严处。认真落实安全生产强制性培训制度,加大对经营单位主要负责人、安全管理人员、班组长、新职工的培训力度。鼓励企业把安全生产管理提升到安全文化的层次,营造“人人关注安全、人人关爱生命”的浓厚舆论氛围。按照安全生产装备最急、安监队伍最盼、安全监管最实用原则,加大安全监管装备的资金投入,切实防范事故的发,努力控制事故总量。
拓展: 企业安全生产管理规范制度参考
1、作业人员是否受过安全培训,对本岗位的潜在性危险了解的程序怎样;
2、工人对使用安全设备、个人防护用具等是否熟练;
3、作业人员对紧急事故的处理方法是否受过培训;
4、作业人员是否精神饱满、士气高昂;
5、是否有违反劳动纪律的行为,如在作业时嬉笑、打闹等;
6、作业人员是否在不安全处逗留;
7、作业人员是否会为了维护或取物方便等原因,将安全防护装置部分拆除或整体拆除;
8、是否出现超速作业、超速行车、超速传递的'现象;
9、作业人员是否使用了不安全的工具;
10、是否有不佩戴或不正确佩戴劳动防护用品的现象。
11、各种气体管线有哪些潜在危险性;
12、液封中的液面是否保持得适当;
13、如果外部发生火灾会使设备内部处于何种危险状态;
14、如果发生火灾、爆炸,有无抑制火势蔓延和减少损失的必要设施;
15、使用玻璃等易碎材料制造的设备是否采用了强度大的韧性材料,未用这种材料时应采取何种防护措施,否则会出现何种危险;
16、是否在特别必要的情况下才装设视镜玻璃,在受压或有毒的反应容器中是否装设耐压的特殊玻璃;
17、紧急用阀或紧急开关是否易于接近操作;
18、重要的装置和受压容器最后的检查期限是否超过日期;
19、是否实现了有组织地通风换气,如何进行评价;
20、是否考虑了防静电措施;
21、对有爆炸敏感性的生产设备是否进行了隔离,是否安设了屏蔽物和防护墙;
22、为了缓和爆炸对建筑物的影响,采取了什幺样的措施,压力容器是否符合国家有关规定并进行了登记;
23、对压力容器是否进行了外部检查、无损探伤和耐压试验;
24、压力容器是否具备档案,检查过没有;
25、重要设备是否制定了安全检查表;
26、设备的可靠性、可维修性如何;
27、设备本身的安全装置如何。
28、对原料、材料、燃料的理化性质(融点、沸点、蒸气压、闪点、燃点、危险性等级等)了解如何,受到冲击或发生异常反应时会发生什幺样的后果;
29、工艺中所用原材料分解时产生的热量是否经过详细核算;
30、对可燃物的防范有何措施;
31、有无粉尘爆炸的潜在性危险;
32、对材料的毒性是否了解,允许浓度如何;
33、容纳化学分解物质的设备是否适用,有何安全措施;
32、为防止腐蚀及反应生成危险物质,应采取何种措施;
33、原料、材料、燃料的成分是否经常变更,混入杂质会造成何种不安全影响,流程的变化对安全造成何种影响;
34、是否根据原料、材料、燃料的特性进行合理的管理;
35、一种或一种以上的原料为何补充不上,有什幺潜在性的危险,原料的补充是否能得到及时保证;
36、使用惰性气体进行清扫、封闭时会引起何种危险,气源供应是否有保证;
37、原料在储藏中的稳定性如何,是否会发生自燃、自聚和分解等反应;
38、对包装和原料、材料、燃料的标志有何要求(如受压容器的检验标志、危险物品标志等);
39、对所用原料使用何种消防装置及灭火器材;
40、发生火灾时有何种紧急措施。
41、对发生火灾爆炸危险的反应操作,采取了何种隔离措施;
42、工艺中的各种参数是否接近了危险界限;
43、操作中会发生何种不希望的工艺流向或工艺条件以及污染;
44、装置内部会生成何种可燃或可爆性混合物;
45、对接近闪点的操作,采取何种防范措施;
46、对反应或中间产品,在流程中采取了何种安全制度,如果一部分成分不足或者混合比例不同,会产生什幺样的结果;
47、正常状态或异常状态都有什幺样的反应速度,如何预防异常压力、异常反应、混入杂质、流动阻塞、跑冒滴漏,发生了这些情况后,如何采取紧急措施;
48、发生异常状况时,是否有将反应物质迅速排放的措施;
49、有何防止急剧反应和制止急剧反应的措施;
50、泵、搅拌器等机械装置发生故障时会产生什幺样的危险;
51、设备在逐渐或急速堵塞的情况下,生产会出现什幺样的危险状态。
52、车间中有毒气体浓度是否经常检测,是否超过最大允许浓度,车间中是否备有紧急沐浴、冲眼等卫生设施;
53、各种管线(蒸气、水、空气、电线)及其支架等,是否妨碍工作地点的通路;
54、有害气体、蒸气、粉尘和热气的通风换气情况是否良好;
55、原材料的临时堆放场所及成品和半成品的堆放是否超过规定的要求;
56、车间信道是否畅通,逃生信道是否通向安全地点;
57、对有火灾爆炸危险的工作是否采取隔离措施,隔离墙是否加强墙壁,窗户是否做得最小,玻璃是否采用不碎玻璃或内嵌铁丝网,屋顶必要地点是否准备了爆炸压力排放口;
58、进行设备维修时,是否准备了必要的地面和工作空间;
59、在容器内部进行清扫和检修时,遇到危险情况,检修人员是否能从出入口逃出;
60、热辐射表面是否进行了防护;
61、传动装置是否装设有安全防护罩或其它防护措施;
62、信道和工作地点、头顶与天花板是否留有适当的空间;
63、用人力操作的阀门、开关或手柄,在操纵机器时是否安全;
64、电动升降机是否有安全钩和行程限制器,电梯是否装有内部连锁;
65、是否采用了机械代替人力搬运;
66、危险性的工作场所是否保证至少有两个出口;
67、对噪声大的操作是否来取防止噪声措施;
68、为切断电源是否装安装电源切断开关。
;企业安全保障体系包括安全目标和安全保证体系及措施。
1、安全管理体系实际上应该是一个与时俱进的安全管理方法的总称。在不同时期,对于同一个企业要有不同的管理体系,如果,企业的技术、设备的先进性发生了改变,则管理体系也要随之发生改变,否则,管理就要落后。
2、按建立安全标准化体系的要求,安全生产标准化包含安全目标、组织机构和人员、安全责任体系、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、队伍建设、生产设备设施、科技创新与信息化、作业管理、隐患排查和治理、危险源辨识与风险控制、职业健康、安全文化、应急救援、事故的报告和调查处理、绩效评定和持续改进16个方面。
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