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2023-03-08
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安全生产管理系统包括 哪些方面?
党的十八届三中全会指出:企业应深化安全生产管理体制改革,建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系,遏制重大安全事故,由华盛恒辉组织研发的安全生产预警系统,为企业安全带来保障。
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1、危险源危险源管理模块指在建立一套符合体系标准要求和23号文件规定要求的危险源辨识评价流程,主要包括树形的危险源辨识评价、表单审批,专家组评审,按月风险评价等主要功能,它可以输出危险源清单建立统一危险源档案,管理人员和现场作业人员对危险源管理情况可随时了解查看。该系统还能够与其它模块建立联系,将危险源作为企业安全生产管理的基础档案。
2、移动隐患排查移动隐患排查治理模块是安全管理的动态形式,运用手持终端PDA,随时随地进行隐患排查治理的相关工作,及时记录发现的隐患信息,图片上传,传送至信息平台转入整改流程,了解隐患的实时信息。在项目建设后期,这些功能还可以在手机以及相关手持终端上实现。
3、危险作业许可危险作业许可管理用于对企业内部的危险作业实现网上备案和网上审批,例如动火作业、动土作业、临时用电作业、高空作业等,建立完整的危险作业实施档案,实现对临时危险作业的有效控制,降低作业风险。随着大数据技术的普及和物联网技术的升级,工厂智能化已经成为现代生产制造企业将要面临的革新方式,“智慧工厂”是的概念也随之诞生。安全生产管理作为企业发展的必要一环,安全生产对智能化、信息化要求也将不断提高,为满足大、中型生产制造企业对安全生产管理工作的需要,全面提高企业安全生产信息化应用水平,及时、准确传递安全管理数据,提高安全生产管理效率,“安全生产预警系统”专项解决方案,满足大、中型生产制造企业对安全生产信息化的需求。
安全生产预警系统是企业安全管理中的一个比较重要的软件工具,通过数据库技术编制之后,来处理生产车间的各个设备管理工作。然后改变原来的设备管理人员可以通过生产管理文件更加合理的管理生产工单。下面我们来看看安全生产预警系统的主要功能。功能主要模块主要有:安全档案管理、安全管理制度、安全生产管理、安全生产管理、危险品管理、员工安全教育、事故设备隐患、安全管理费用。
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安全档案管理:安全档案管理就是对企业的一些重要文件进行规划和管理,提高企业的档案管理能力。企业基本情况一览表、企业年度经济技术指标项目库、企业主要负责人名册、企业持证上岗人员名册、抢险抢修应急队伍名册、危险化学品主要设施图片库、抢险抢修设备和工具清单。
安全管理制度:企业的安全管理制度需要严格按照国家规定来执行。国家安全生产管理法规、安全管理文件收发登记表、企业安全生产管理制度、设备操作技术交底书、岗位安全生产操作规程、设备标准化修理规程、安全管理图片资料库。
安全生产管理:安全生产管理一定要严格执行,无论是产品质量还是员工的人身安全都是需要注意的。比如工期的一些生产管理日志都要公司安全生产管理日志、领导安全生产值班记录、重要岗位值班记录、安全生产管理活动记录、安全生产检查记录表。这些最好都有详细的记录,才能更好的评估生产设备管理软件。
危险品管理:危险品这个是根据每家企业的性质不同而定,因为有的企业可能并不涉及大这个。公司使用危险化学品目录、危险物品安全登记、危险品生产场所数据表、危险作业审批记录单、危险废弃物处理记录表、危险化学品主要设施图片库等。
企业生产设备管理系统需求分析员工安全教育:企业员工需要有明确的安全意识,那么就需要对员工做一些培训。针对全员安全生产培训记录、职工三级安全教育记录。这样有利于员工建立良好的生产安全意识。
事故设备隐患:设备事故安全是个非常事情,企业一定不容小视。那么就需要对各个产品设备进行安全管理项目整理,比如:安全生产隐患整改通知书、安全生产事故报告单、安全生产应急方案管理。
安全管理费用:安全管理肯定是需要经费的,安全生产经费收支明细帐、安全生产奖励记录、安全生产处罚记录、安全防护用品名领用单。这些一般都是在实现规划好,然后一步一步实行,每步都做好记录,账目也一定要明细。
可以预见安全生产监管系统,随着全国安全生产专项整治三年计划安全生产监管系统的即将展开安全生产监管系统,包括煤矿、高危化学品、建筑施工等企业在内的各大高危行业领域,势必将成为安全生产管理整治的重点领域,相关安全生产责任风险防控与保障制度的建立与完善,也将再次成为各相关部门与行业企业的工作重点。
同时需要关注的重点还包括,会上国家应急管理部副部长表示将“推动修订出台新的《安全生产法》与刑法修正案,将事故前的严重违法行为入刑”,通过立法手段,健全完善国内安全生产保障制度,有效防范和避免各类安全生产风险事故的发生。
毫无疑问,立法建设是解决目前国内安全生产领域各类不规范市场行为最直接有效的办法。但立法修订往往需要较长时间,应对目前国内日益严峻的安全生产形势,除寄希望于新的《安全生产法》与刑法修正案,还需充分利用市场化的安全生产风险防范与保障手段,两者相辅相成,共同健全完善我国安全生产保障制度,防范和化解各类安全生产风险。
安全生产责任保险,是近年来国家在政策上重点关注与推动的安全生产保险制度,同时也是有效防范与应对各类安全生产风险的市场化制度保障措施,目前已随着全国各行政区域的政策试点,逐渐在各安全生产保障领域发挥重要作用。
在全国安全生产专项整治即将启动的中央政策背景下,进一步扩大安全生产责任保险的市场应用与功能机制,对于国内各高危生产行业领域有着重要意义。因此,这里主要通过整理国内各地安责险的试点模式经验特点,从市场业务推进、事故预防管理、保险责任保障与保险科技应用四个方面,为安责险制度发展的进一步完善应用提供借鉴参考。
1、市场业务推进与事故预防管理
市场业务推进
安责险的市场发展特点在于“政策引导、政府推动、市场运作”,因此,在其市场业务推动方面,既要重点发挥政府的政策推动主导作用,也要激发各市场主体的主动参与。
在发挥政府政策推动主导作用上,湖南建立“安全生产责任保险联席会议制度”,由住建、交通、水利、人力保障、质检、农委、信委、财政等多个行业主管部门共同参与,充分发挥政府组织实施作用,指导和推进安全生产责任险的试点应用。
在激发各市场主体主动参与方面,山东出台财政补贴政策,对各高危行业领域企业投保安全生产责任保险提供财政奖补资金,激发起主动市场投保。
事故预防管理
在安全生产责任保险的各地试点过程中,相关部门普遍重视对保险公司的事故预防管理,对其具体的工作规范、内容措施等提出明确要求。
如天津
要求保险公司的事故预防服务,应包括安全生产宣传教育培训;生产安全事故隐患排查;安全风险辨识、评估;安全生产标准化建设、安全评价、应急预案编制和应急救援演练的技术咨询;安全生产科技推广技术咨询;其安全生产监管系统他有关事故预防工作。
保险机构每年度至少应组织2次安全生产培训,1次重点企业隐患排查。
再如河北张家口
以月、季、年为单位,保险公司的承保、理赔、事故预防服务等数据进行监管分析,并采取通报、约谈、考核评价等方法,对保险公司进行奖惩管理。
此外,各地区在试点文件中都明确规定了保险公司的事故预付费用,专项用于为投保企业提供安全生产事故预防技术服务。具体费用额度通常为当年保费额度的10%-20%,如吉林、安徽等地事故预防费大多为10%,河北等地为15%,成都则达到20%。
2、保险科技应用与保险责任保障
保险科技应用
除了重视安责险的保险保障力度,各地保险公司还积极探索安责险的保险科技应用与平台建设。
安全生产风险管理平台
人保财险嘉兴分公司2019年开发了“安全生产风险管理平台”。通过平台应用,主要实现线上与线下服务的融合,即线上为安全生产风险企业匹配相应安全生产服务专家,线下进入企业开展安全生产服务,帮助企业进行隐患排查与解决。
安全生产责任保险信息管理平台
山西吕梁与成都则重点发展“安全生产责任保险信息管理平台”,如成都安责险信息平台,能够提供在线投保、在线批改、索赔查询、业务等信息化服务,对于万元以下的安责险案件还可通过线上方式完成索赔,帮助优化安责险的保险服务质量。而山西“安全生产责任保险信息管理平台”则主要发挥系统平台风控服务功能,通过运用大数据等保险科技,建立风险管理预测模型,对各类安全生产风险进行在线测评,动态即时防范各类安全生产风险。
保险责任保障
相较于传统险种,各地安全生产责任保险的保险责任范围更广,保障力度更大,并且实行无过错原则。保障范围进一步扩展到事故救援费用、疏散费用、调查勘验费用、法律费用等,且对一般商业险种规定的“投保企业的重大过失责任”和“违反安全法规的行为”免责条款剔除。
此外,目前多个地方将安责险的保险责任范围扩展到因感染新冠肺炎导致的人员伤亡,进一步提高安责险的保险保障效果,如成都即宣布自2020年2月10日-2020年12月31日期间,成都市安责险对保险期限内的统保示范项目所有参保企业,将保险责任免费扩展到了因感染新冠肺炎导致的人员伤亡。
在保险期限内,被保险人雇员初次确诊感染新冠肺炎并导致身故的,将给与每人10万元的赔偿金;导致残疾的,将给予每人10万元*残疾比例的赔偿金,累计赔偿限额600万元,约占2019年全部保费的89%。
从国家即将展开的三年安全专项整治与相关法律修订来看,国内安全生产形式十分严峻。安全生产责任保险作为国家大力推动的安全生产保险保障制度,应在总结各地试点经验的基础上,进一步完善保险制度,扩展市场应用,发挥更有效的安全生产保险保障作用。
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