装配制造生产管理参观（装配制造生产管理参观指导）

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本文目录一览：

• 1、湖南：智能制造进园区“把脉问诊”开良方
• 2、唐朝的武器装备如何进行制造，管理和维修
• 3、装备制造业安全生产的现状是怎样的

湖南：智能制造进园区“把脉问诊”开良方

人民网-湖南频道

“智能制造进园区”湖南站总结交流会现场。 刘清心 摄

地处中国中部腹地装配制造生产管理参观，北靠长江经济带，南临粤港澳大湾区，作为“一带一路”装配制造生产管理参观的重要节点，“十三五”期间，湖南在“创新引领开放崛起”、建设“制造强省”战略装配制造生产管理参观的推动下，工业发展迈出新步伐，智能制造取得阶段性成果装配制造生产管理参观：

27个项目列入工信部智能制造专项重点项目，总投资近50亿元，其中18个已经竣工验收装配制造生产管理参观；

16家企业被认定为国家智能制造试点示范企业，认定60家省级智能制造示范企业、100个省级示范车间，形成了一批可复制、可推广的湖南样板；

搭建了一批智能制造推进平台，每年举办网络安全·智能制造大会等多个智能制造大型主题活动，培育了66家省级智能制造系统集成服务供应商，正在筹备成立湖南省智能制造协会……

经过多年努力，湖南智能制造已从初期的试点示范，进入到了深化应用、全面推广阶段，但也存在智能制造基础理论和技术体系建设滞后、智能制造推进发展不平衡、软硬件协同程度弱等问题。

为进一步推动智能制造落地，加速智能制造由“点上突破” 进入“线面推广”，强化产业链供应链上下游协同，在工业和信息化部装备工业一司指导下，智能制造系统解决方案供应商联盟与湖南省工业和信息化厅联合开展“智能制造进园区”湖南站活动，邀请30余名专家分四组深入20家工程机械和轨道交通行业企业进行问诊把脉，对企业智能制造现状、存在的共性问题以及解决路径进行现场指导。

迪沃机械的智能集装厢式应急排水车。刘清心 摄

把脉

实地探访摸清现状

走进长沙迪沃机械 科技 有限公司的仓库，映入眼帘的便是一台台各种型号的明黄色应急供排水车产品。

“当前排水抢险车集成有发电机组、水泵、升降照明灯、液压支腿、液压尾板和网络摄像机等多个相互独立单元模块，我们设计的这款集中控制系统，能够将这些单元模块的数据、状态和控制操作集中在集中控制屏上，极大地提高排水抢险车的使用效率和效果。”迪沃机械总经理耿蔚走到3200型·智能集装箱式应急排水车前，手指轻轻地点击集中控制屏幕上的按钮，便可轻松自如地操纵着8台水泵自动上下车。

步入迪沃展厅，只见一块智能排水监控系统Web端电子大屏悬挂于墙面，通过系统可以了解设备工况，进行位置管理、视频监控、远程控制、主动维保、在线售后等操作。作为一家致力于移动排水抢险装备及排水控制系统的研发、生产、销售及服务的企业，迪沃机械已初步构建了“迪沃云”，不仅建立了集中控制、智能排水控制等系统，还应用了ERP、WMS、PDM等信息化工具，开发了“码上保修”系统，具备了产品智能化和服务智能化相关能力。

深圳吉兰丁智能 科技 有限公司总经理王晋生在参观后表示，“迪沃机械属于“哑铃型”组织，专注于研发与销售，但在生产装配智能化、信息化、自动化方面仍有很大的提升空间。”

在长沙盛泓机械有限公司的皮带机自动化生产线上，一个个散物输送与起重设备部件在经过自动冲剪、自动转序、铆接与焊接等自动化运作工序后逐渐成形，经过抛光、喷粉、水处理等静电喷粉线工序后慢慢显露真颜。车间内，两台黄色的焊接机器人正有条不紊地精准焊接，吸引了众位专家的眼球。

“使用我们自主研发的机器人进行焊接，能够不受新熟手差异限制，确保产品品质稳定，效能更高，同时杜绝工伤。另外，还可通过保存与优化程序，推动产品质量不断升级。”长沙盛泓机械有限公司常务副总经理张秋先向专家介绍道。

抬头便可看见车间上方悬挂的设备互联系统蓝色显示屏，通过监测设备使用情况、 健康 状况、饱和度与效能，能够帮助企业了解计划预期达成状况，为后期计划达成、设备采购等提供辅助参考信息。而这只是生产信息化设备管理模块的一部分，盛泓机械现已驶入全流程数字化管理之路，在硬件、软件、产品智能转型升级之路上开启新篇章。

2019年，湖南实现规模工业增加值同比增长8.3%，其中，装备制造业作为湖南万亿产业之一，增加值增长14.1%，对全省规模工业的增长贡献率达50.9%。工程机械产业去年主营业务收入超过全国总量的四分之一，4家企业入围2018年全球工程机械50强。

工业和信息化部装备工业一司一级巡视员苗长兴表示，湖南省产业优势明显，不少企业通过自身实施智能制造，逐渐带动产业转型升级，具有很强的示范效应。此次活动旨在帮助湖南省更多的企业找到好的解决方案，加快智能制造改造升级步伐，提升制造业数字化、网络化、智能化发展水平，助力湖南省从“制造大省”向“制造强省”加速迈进。

盛泓机械车间的焊接机器人。刘清心 摄

问诊

深度交流查找疑难

“主机厂客户的产品需求种类繁多，技术更新迭代太快，根本不考虑配套企业生产情况，在我们现有生产线智能化储备尚未成熟时，便又提出了新的技术要求，全线智能化升级难以实现。”配套产品生产的利润空间本就有限，每一次的智能化升级改造又需要投入大量资金，如何能在保证盈利的情况下推动企业智能化路线图的落地实施？长沙瑞捷机械 科技 股份有限公司总经理郭胜强一直以来对此颇为苦恼，深感企业经营的不易。

在专家现场“问诊把脉”摸清企业现状时，郭胜强将心中对于企业经营的疑问尽数提出。

“在我厂现有的450名工人中，300多人都是焊工，人均工资成本已达到一万以上。未来，高水平焊接师在全国愈加难觅，中水平焊接师又技术不够、工资太高。”郭胜强在同专家的沟通中表达了对工厂生产焊接工作的担忧，希望能够通过数字化管理与智能化生产，追求少人化趋势，降低对焊工的经验依赖。

智能化信息化水平低、生产管理不精细、对工人经验依赖高，不仅仅只是瑞捷机械当前存在的问题，更是当前区域内多家工程机械配套企业的通病。长沙湘瑞重工有限公司也面临着因产品复杂、品种多样、型号规格多，与主机厂生产技术不协调，而导致的智能化升级动力不足困境。

此外，湘瑞重工虽然专注于大型零件铸造及铸件机加工，掌握着核心铸造工艺知识与经验，相对于同类型产品性能更好、价格更优，但当前所占的市场份额却不够喜人。

“有什么办法可以实现铸造技艺的复制推广，让企业做大做强，开拓更为广阔的市场空间？”湘瑞重工董事长周雄湘向专家讲述了自己对企业未来的发展规划的迷茫。

不同于机械制造配套企业，湖南邦弗特新材料技术有限公司有着较为完善全面的自动化、信息化和智能化基础，产品涵盖范围广泛，具备根据客户需求定制研发的能力，但在实践运行当中，也存在着各部门核心数据渠道打通困难、现有企业运行方式协同复杂、新材料产业自动化存在技术难点等问题。

在与湖南园区企业的深度交流中，从事装备制造、工业软件研发、系统解决方案集成、咨询规划服务等智能制造领域的企事业单位一线专家，深刻感受到了企业对实施智能制造的高度认同和改造升级的迫切需求，深度了解到不同企业的痛点和难点，为后续提供切实可行的智能化改造解决方案提供了相应的积累支撑。

瑞捷机械车间焊工正在进行人工焊接。刘清心 摄

开方

精准施策直达病灶

经过2天的深入走访，专家们以问题为导向，就技术、标准以及相关政策等企业不了解、不深入的方面进行了答疑解惑，并发挥各自优势，从智能制造的规划、生产、效益全流程为企业实施智能制造提出了“量体裁衣”式的个性化方案；以提升产业链、供应链整体升级，促进形成新模式、新业态为目标，为湖南省机械智能制造配套产业存在的一些共性问题提出解决方案。

专家一致认为，推行智能制造需要脚踏实地，一步一步 探索 ，分阶段、分层级推进。不同企业所处的环境和自身情况有很大差异，发展阶段和实际痛点各有不同，导致不同企业之间的经验和模式难以快速复制。

因此，发展智能制造要结合企业发展需要，实事求是地 探索 适合企业实际的智能化转型路径。

但纵观全局，湖南省机械制造配套产业还有一些共性问题亟待解决。北京机械工业自动化研究总工程师谢兵兵提出，“湖南省机械制造企业要注重全产业链的协同发展，打造命运共同体。”要在主机厂强大的基础上，进行协同设计与发展，让核心部件厂商有产品意识和研发能力，形成有核心竞争力的企业和与之配套的智能制造模式，避免走入代工制造业模式。

专家与迪沃机械负责人展开交流。 刘清心 摄

自有能力建设是配套企业立足于市场的根基所在。

“配套企业应在目前的制造过程中，进行数据收集处理，将多年的经验和知识转化为包括设备、软件等体系性的工具，逐渐形成与主机厂的协同设计研发能力。”深圳吉兰丁智能 科技 有限公司总经理王晋生建议，湘瑞重工便可以通过“工业知识软件化”形成“铸造工艺知识库”，并与铸造设备厂商合作，形成对基于工业互联网的设备工艺参数的设置和控制系统，再以此为核心竞争力，与大客户开展合作，在扩大业务规模的同时，实现传统企业的转型升级。

专业团队在行业内的沉淀与服务是智能化升级的重要保障。

“配套企业团队目前的主要精力聚焦在制造技术和订单获取能力上，只有更多专业的IT、自动化、信息化团队深入到工程机械制造产业，共同研发，沉淀行业知识，形成竞争力，才能使机械配套产业的智能制造逐步落地。”中船重工鹏力(南京)智能装备系统有限公司副总工程师陈志来认为，多元化专业人才的孵化、培育和引进，是高校、新型研发机构、创业公司进一步发展的机会，一定程度上需要政府引导。

工程机械配套产业的可持续 健康 发展离不开政府的支持，联盟和协会的牵头组织。企业交流、分享与培训，是借鉴先进企业成功经验，加速数字化、智能化转型升级的快速发展之路。

工业和信息化部装备工业一司一级巡视员苗长兴在总结交流会上表示，“未来，我们要扩大‘智能制造进园区’活动的宽度和深度，做好经验的总结和推广，持续优化工作方法，在更广范围、更深层次对接行业企业需求，加速智能制造向各行业渗透融合。”联盟专家咨询委员会主任张相木建议，接下来要深化交流内容，提升企业智能化改造的积极性；加强务实合作，切实解决企业的痛点难点；用好联盟平台，共同推进产业聚集区升级建设。

专家在湘瑞机械的生产车间考察。刘清心 摄

唐朝的武器装备如何进行制造，管理和维修

唐人佩剑图，原画在日本

（1）制造单位。高祖武德六年（623年）建立军器监，主管甲弩的生产和修缮。监（正四品）丞（正七品）各一人，分别主管甲坊和弩坊。

下设：弩坊署，令一人，正八品下；丞一人，正九品下。掌出纳矛槊、弓矢、排弩、刃镞、杂作及工匠。监作二人。有府二人，史五人，典事二人。贞观六年，改弓弩署为弩坊署，甲铠署为甲坊署。

甲坊署，令一人，正八品下；丞一人，正九品下。掌出纳甲胄、浸绳、筋角、杂作及工匠。监作二人。有府二人，史五人，典事二人。

（2）存储机构。军器监造完甲弩后，按照规定时间交入卫尉寺的武库署。

A.常设机构。卫尉寺乃是九寺之一（九寺见“打仗就是打钱，唐朝百万雄兵的用度是怎么调派的”一文，专门负责军队的武器、仪仗等）。主要管理为丞，掌判寺事，辨器械出纳之数。上级单位为尚书省。

该寺南宋时期并入工部，明朝废黜，清朝则有銮仪卫设置。

卫尉寺设寺卿一人，从三品；少卿二人，从四品上；丞二人，从六品上。

该寺主要掌器械、文物，分总武库（两京主要是兵器存储）、武器（掌祭祀器物）、守宫（宫中五品）三署。对于存储武器主要归武库署管理，兵器入者，皆籍其名数。有府各六人，史各六人，典事各二人，掌固各五人。开元二十五年，东都亦置署。

B.兼设机构。少府监，主要负责兵器、农器的铸造，在军队方面主要是针对军屯。

唐代的铁甲比较多，也是靠冶铁技术和矿产量的多少

（3）唐朝如何管理军器

历朝历代都对武器生产的管理进行严格管理，像弩、甲、矛等兵器，严禁民间生产，违规者处以流刑乃至死刑。全国的工匠都为政府编制。为了保障制造水准，凡是新被政府纳入编制（新上番）的工匠，军器监都有组织两年的培训，经过考核合格后，前往上番作坊。即使是熟练工匠也要接受一年一考核，凡是对军器生产有重大革新贡献的人都要给给予奖励。

A.唐代的冶铁等冶铸技术，为军器生产提供了大量原料

唐代的冶铁技术有重大提升，同时，各类矿产的生产提升也非常明显。《新唐书》载：凡银、铜、铁、锡之冶一百六十八。陕、宣、润、饶、衢、信六州，银冶五十八，铜冶九十六，铁山五，锡山二，铜山四。汾州矾山七。麟德二年，废陕州铜冶四十八。

这些都是规模非常大的政府管理，像地方政府和民间富户豪强在中央政府的鼓励下在各个州县都进行了开采。例如山东兖州就有铁冶十三处，铜冶十八处。因为，冶矿现象广泛，到了唐高宗麟德二年（665年）下令陕州的四十八处铜冶废除。

那么，这些矿产到底有多少呢？唐宪宗元和（806—820年）初年，岁采银万二千两，铜二十六万六千斤，铁二百七万斤，锡五万斤，铅无常数。

但是到宪宗的儿子宣宗时期，冶铁量已经下降了，岁产五十三万二千斤。

唐代“安史之乱”后的冶铁矿主要有关内六个、河南七个、河东十五个山南东道四个、山南西道六个、陇右一个、淮南四个、江南东道十四个、江南西道十五个、剑南十七个、岭南六个。

铁矿石

唐代的造船业，为保护中国领海发展水师做出了贡献

唐代的造船业也比较发达，仅在扬州就有十多个大型造船厂。武德四年（621年），李靖在夔州训练水师时就顺带建造战舰两千多艘。除了扬州外，常州、杭州、越州、洪州、四川等都是造船基地。

最后，插句题外话吧，唐朝的银的开采量一年1.2万两，并不多，从中国经济史上看，中国在封建社会时期，因为开采技术原因，一直是“贫银国”，所以，这一点要注意和史书上写的动不动就赏了多少银。这些银一些是虚数，一些则是质量比较低的银。例如唐朝的“药（金）银”就经常用来赏赐，这种银子是方士们炼丹时的副产品，在炼制丹药时烧制各种矿物时出现的伪银、低质银。

装备制造业安全生产的现状是怎样的

装备制造业是为国民经济和国防建设提供生产技术装备的制造业，是制造业的核心组成部分，是国民经济发展特别是工业发展的基础。建立起强大的装备制造业，是提高我国综合国力，实现工业化的根本保证。党的十六大提出“坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化路子。”并指出“用高新技术和先进适用技术改造传统产业，大力振兴装备制造业。” 党的十六大进一步明确了装备制造业的战略地位。 一、装备制造业的重要和基础作用 装备制造业在国民经济和国防安全的重要作用表现在： （一）是国民经济的支柱产业和带动经济快速增长的发动机 装备制造业占全国工业各项经济指标的比重高达20%以上。装备制造业产品出口额占全国外贸出口总额的比重也高达25.46%。1953～1998年期间，我国GDP的年均增长率为7.8％、工业年均增长率为11.9％，而装备制造业年均增长率为17.6％，比GDP的增长速度高出9.8个百分点，是带动经济快速增长的发动机。 （二）是吸纳劳动力的重要载体。我国装备制造业全部从业人员约占工业总数的20％以上。如果考虑到制造业与其他流通业、服务业的关联性，则制造业间接提供的就业比例更高。 （三）是实现经济增长方式转变和推进传统产业改造升级的根本手段 我国正处在经济增长方式从粗放型向集约型转变时期，经济增长方式的集约化不再是盲目追求速度和产量，而是注重效率和质量，以及节约资源和降低污染。集约化的决定性因素是加速技术进步，集约化的物质基础是开发先进、高效的技术装备。装备制造业承担着为国民经济各行业和国防建设提供装备的重任，带动性强，波及面广，其技术水平不仅决定了各产业当前竞争力的强弱，而且决定了今后运行的质量和效益。用先进装备改造传统产业是实现产业结构升级的根本手段。因此，装备制造业在经济增长方式转变过程中具有至关重要的作用。 （四）是科技成果转化为生产力的桥梁和通道 装备制造业是科学技术和知识转化为生产力的最具深度、最有影响的产业。技术装备作为技术载体，是科研成果转化为生产力的媒介和桥梁，是科研成果从潜在效益转化为现实效益的重要手段。技术装备是技术含量高、附加价值大、产业关联度大以及出口贸易利益较大的商品。因而，技术装备是工业发达国家，以至工业发展中国家在国际市场上竞相角逐的重点，也是世界贸易的主导商品和增长速度最快的商品。 （五）是保障国家经济安全和军事安全的重要基础 西方发达国家的发展进程中无不高度重视装备制造业的发展，即使进入信息化社会，仍十分重视以装备制造业为核心的制造业。以作为装备制造业工作母机的精密机床为例，它是西方国家对华禁运的重点。1999年5月，美国政府公布的考克斯报告提出要控制对华出口机床；2000年10月12日，美国参议院通过了针对中国等国家的《控制高技术机床出口》的法案。这说明高精度机床对一个国家的经济安全和军事安全的重要。 二、我国装备制造业的发展现状 目前我国仍处于工业化的中期阶段。我国装备制造业无论从管理机制、技术创新能力，还是从企业规模、竞争实力等方面，都存在较大差距。 （一） 组织结构不合理 1、企业规模小，大企业规模也不大 长期以来我国装备制造业重外延、轻内涵，投资分散、重复布局十分严重，且多数企业按“大而全”和“小而全”建设，致使装备制造企业规模普遍很小，即使所谓“特大型”和“大型”企业规模也不大。 2、长期以来我国重大工程项目的工程设计，产品设计和制造分属不同部门，严重地影响了国内技术装备成套供应体制和能力的形成。 3、国内金融业参与装备制造业的投资、组合的渠道受到众多限制和约束，难以通过资本市场解决装备制造业的改组。 （二） 技术结构不合理 1、自主开发能力低。由于企业规模小，研究开发能力薄弱，致使自主开发能力差，技术创新能力低。高新技术装备和重大技术装备在很大程度上还要借助引进外国的技术。 2、企业还未成为技术创新的主体。我国不仅研究开发经费和人员少，同时分布极不合理。研究开发经费和人员主要集中于研究机构和大学，企业还未真正成为技术创新和科技投入的主体。 3、设计和制造技术能力不强。现代化的设计以综合和系统的观点，从市场、设计和生产过程中寻找最佳的结合点，集合材料、工艺、控制、系统、工程等方面，开发设计技术先进和经济合理的产品，以最大限度地满足用户的需求，扩大市场占有率。我国装备制造业受人才、技术、投资、设计开发条件等方面的制约，设计和制造技术能力普遍不高。 4、产品结构不合理。我国长期处于短缺经济状态，许多产品严重供应不足。我国装备制造业也多致力于铺摊子，扩大生产能力，而对提高企业素质很少关注，传统和大路货产品生产能力猛增，致使不少产品生产能力过剩，供过于求，企业效益不好。与此同时，重大技术装备和高新产品生产能力又严重短缺，致使国外机电产品大量涌入国内市场，在国内市场上的份额已达30%。除为基础产业提供的重大技术装备多数源于进口外，某些技术含量高的产品进口份额也已占国内市场的50%以上。 装备制造业的发展滞后已成为制约我国经济发展的重要因素。据统计，全社会固定资产投资中设备投资的2/3依赖进口。目前石油化工装备、轿车工业装备、数控机床、纺织机械、胶印设备等要靠进口。装备制造业主要产品的技术来源50%以上依靠从国外引进。企业对市场的快速反应能力差，新产品的开发周期长。 当前，我国装备制造业的发展正处在关键时期。一方面国民经济持续快速发展，需要大量的技术装备；另一方面我国装备制造业技术水平不高，产业结构不合理，相关政策不完善，无法满足国民经济发展的需要，造成大量技术装备进口的局面。在经济全球化的大环境下，一国不可能包揽本国所需的全部装备，但作为一个有13亿人口的社会主义国家，工业化和现代化是从国外买不来、也买不起的，必然是通过装备制造业的发展得以实现工业化，而且只有强大的装备制造业才能成为工业化强国。 三、振兴我国装备制造业的途径 在装备制造业已经得到全面关注的情况下，我国应该制定一个系统性的发展装备制造业的战略和计划，并加以有效地组织实施，将我国建成世界上重要的装备制造和供应基地。 （一）继续深化装备制造业的结构调整，加大“改制、改组”力度，激发企业活力，增强国际竞争力 装备制造业的振兴必须首先通过改制、改组，激发企业活力。加快企业产权多元化的进程，加强企业激励机制与制衡机制的建设，真正激发起企业的活力。围绕我国装备制造业的优势和强项进行产业结构、组织结构的调整与重组。打破部门、行业保护，加大企业间重组、并购力度，建立起大装备制造业体系；按照全球化和专业化生产的思路，大力培育一批在国际上有竞争力的大型企业和一大批强、精、专的中小企业集群。压缩过剩的、落后的生产能力，加大严重亏损、没有发展前途企业的破产、退出力度。 （二）加强国家调控与市场指导，集中资源实现重大突破 对于与我国经济安全和国防安全紧密关联的重大装备及应用工程项目，充分发挥社会主义可以集中力量办大事的优越性，由国家出面组织优势和有效资源，通过改制、改组、改造及组织科技攻关、装备研制和工程示范，力争实现重大突破和跨越。 （三）做好规划引导，发挥产业集聚效应 为充分发挥资源的最大效能，避免不必要的重复建设，国家应做好规划引导，在资金、资源、技术具有比较优势的地区，制定优惠政策，招商引资，吸引优秀人才，发挥产业集聚效应，鼓励形成在国际上知名、各具特色的若干装备制造业集中地。 （四）坚持技术引进、消化与自主创新，促进传统制造业的升级 在引进国外先进技术的同时，引进技术的消化吸收和自主创新。积极引进发达国家装备制造业的关键装备技术、配套零部件生产技术，并努力消化、吸收与创新，最终实现国产化，带动我国传统制造业的转换升级。在此基础上，逐步加大自主开发和自主创新的力度，使装备制造业的技术创新模式由引进技术型向引进技术和自主开发相结合型转变，进而走向自主创新型。 （五）提高系统和总成套能力，形成若干装备总承包商 破除传统的分割体制，推进跨地区、跨行业的联合、兼并与重组，在大力提高单机技术水平、质量和性能的同时，高度重视装备系统成套能力的提高，组建一批具有系统设计、系统成套和工程总承包能力的装备承包公司，形成几家在国际上有较高知名度和竞争实力的装备总承包商或大供应商。 （六）转变技术创新模式，建立技术创新体系，加强装备制造业的技术研发投入，明确一批关系到装备制造业长远发展的技术研发重点。 切实加强我国制造业的技术研发投入，紧密跟踪世界制造技术的前沿，有重点地开展研制攻关，力争在世界高新技术领域及制造业应用领域掌握一批具有我国自主知识产权的核心技术，建立高效协调、符合国际惯例的“产学研”一体化体制，加快科技成果产业化进程。 （七）继续发挥劳动力成本低的优势，重视提高熟练技术工人的比例 在今后相当长时期内，我国制造业仍可充分发挥低劳动力成本的优势，并在吸引直接投资及发展劳动密集型产品出口方面保持竞争优势。提高制造业熟练工人的比例，培养造就数千万掌握制造业高技能技术的人才队伍，将是我国装备制造业保持竞争力的一个重要方面。 （八）加大政府宏观调控力度，营造振兴装备制造业的大环境 结合WTO准则和我国政府的承诺，研究制定“入世”后促进我国装备制造业发展的技术政策和经济政策。在研究开发经费、产品税收政策、重大工程采购方式等方面给予必要的政策支持。 四、政策措施建议 1、加强对装备国产化的组织领导。建立重大工程和装备国产化工作的组织协调机制，通过重大工程带动装备制造业的发展。 2、进一步建立健全市场机制，认真贯彻招投标法等法规，促进国产设备进入市场。鼓励装备企业公平竞争，发展专业化协作，促进企业加快改革步伐，提高管理水平和竞争力。 3、坚持依托重点工程和重大项目推进装备国产化。有计划地组织一批重大技术装备国产化工程，例如百万千瓦核电设备、直流输电成套设备、大型石化成套设备、大型掘进施工设备、高档数控机床等。 4、抓紧研究制定政策法规，为装备工业的发展创造良好环境。一是对进行重大装备国产化研究开发、建立工程技术研究中心给予必要的支持经费；二是抓紧研究制定促进装备工业发展的有关政策法规，如调整现行进口产品税收政策，改变进口成套设备免税而进口关键原材料、零部件交税的做法；改进技术装备的国外采购方式，坚持以市场换技术；三是制定鼓励使用国产设备的政策，特别对首台套设备的国产化依托工程，要给予必要的政策支持。 5、培育大企业、企业集团的技术创新能力与核心竞争力。大企业、企业集团在装备制造业的发展中起着重要的基础和带动作用。因此，应继续鼓励和支持大企业、企业集团建立技术中心，增强技术创新能力。继续鼓励和支持大企业、企业集团参与国家重点工程建设

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