《现代通信网络技术丛书 5G NR标准：下一代无线通信技术》—2 5G标准化

第2章

5G标准化

移动通信系统的研究、开发、实现和部署是国际上无线产业界通力合作的结果，而产业界对整个无线通信系统的统一的规范也是在这一过程中完成的。这一工作很大程度上依赖于全球和区域性的政府监管活动，特别是对于频谱使用的监管，这是所有无线技术面临的主要问题。本章描述了监管和标准化的环境，它们对于定义无线通信系统曾经是并且将继续是非常重要的方面。

2.1　标准化和监管概述

在移动通信领域，有许多组织参与技术规范制定、标准化和监管的相关活动。它们大致可以分为以下三种：标准化组织、监管机构、产业论坛。

标准化组织（Standards Developing Organization，SDO）为移动通信系统开发和制定技术标准，以便业界可以据此生产和部署标准化的产品，从而使产品之间具有互操作性。移动通信系统的绝大部分组件，包括基站和移动终端，在某种程度上都是标准化的。虽然厂家有一定的在其产品中提供其特有的解决方案的自由度，但通信协议的特点也决定了必须要有详细的标准。SDO通常是非营利的行业组织，不为政府控制。不过，政府经常授权它们针对某一领域编写标准，这类标准通常会具有较高的级别。

有的国家有自己的SDO，但由于通信产品的全球化趋势，绝大多数SDO是区域性的并且参与全球合作。比如，GSM、WCDMA/HSPA、LTE和NR的技术标准都是由3GPP制定的，而3GPP是一个由欧洲（ETSI）、日本（ARIB和TTC）、美国（ATIS）、中国（CCSA）、韩国（TTA）和印度（TSDSI）等七个区域性和国家级SDO组成的全球性的组织。各个SDO的透明度和开放程度各有不同，但3GPP的所有技术规范、会议文档、报告、电子邮件讨论组都是公开的和免费的。

监管机构（regulatory bodies and administration）是政府性组织，它对移动系统和其他电信产品的销售、部署和运维提出法规方面的要求。它的最重要的任务之一就是管控频谱的使用，为移动运营商获得部分无线频谱（Radio Frequency，RF）及运营商设定授权条件。另一个任务是通过认证流程对产品的“市场准入”进行监管，以保证终端、基站和其他设备通过型式认证（type approval），符合相关的监管要求。

频谱监管不仅在国家层面由国家机构执行，它也通过区域性机构比如欧洲的CEPT/ECC、美国的CITEL、亚洲的APT来进行。在全球层面，频谱监管是由国际电信联盟（International Telecommunications Union，ITU）负责的。监管机构规定频谱提供何种服务，以及设定更详细的要求，比如发射机无用发射的限制等。通过监管规定它们也间接地对产品标准提出要求。2.2节进一步解释了ITU对移动通信技术提出要求的情况。

行业论坛（Industry forum）是产业界领导的组织，目的是推广特定的技术或者其他的产业热点。在移动产业界，行业论坛往往由运营商引导，但也有一些供应商创建的产业联盟。例如，GSM联盟（GSM Association，GSMA）致力于推动基于GSM、WCDMA、LTE和NR的无线通信技术。还有下一代移动网络（Next Generation Mobile Networks，NGMN），它由运营商组织，对移动系统演进提出需求，还有5G Americas，它是一个区域性的产业联盟，由之前的4G Americas演变而来。

图2-1展示了参与移动系统监管和技术规范制定的不同组织之间的关系。这张图还显示了移动工业界的图景，即供应商开发产品、提供给市场、同运营商议价，同时运营商采购并部署移动系统。这一流程强烈依赖于SDO所发布的技术标准，而市场准入则依赖于地区或者国家层面的产品认证。请注意，欧洲的地区性SDO（ETSI）基于欧盟的要求制定用于产品认证（通过CE标志）的和谐标准（harmonized standard）。这些标准在欧洲以外的国家也被用来进行认证。图2-1中，实线箭头表示的是正式的文档，比如技术标准、建议书和监管授权，它们规定了技术和监管的要求。虚线箭头表示的是更间接的介入，比如通过联络函和白皮书的方式。

图2-1　监管机构、标准化组织、行业论坛和移动通信业之间的关系

网络 5G

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