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2023-02-08
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安全生产工作方案 【1】
根据中共晋江市委办公室、晋江市政府办公室《关于印发晋江市2014年安全生产工作要点的通知》(晋委办〔2014〕16号)要求,结合我市文化市场特点及我局职责的实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以国家主席等中央、省、泉州市领导关于安全生产工作的重要讲话和批示精神为指导,以《安全生产法》、《消防法》等法律、法规为依据,牢固树立安全生产底线思维和“红线”意识,进一步完善以“科学发展”、“安全发展”为核心的安全生产理念,以开展安全发展城市创建工作为载体,贯彻落实安全生产的指导原则。
在市委、市政府的领导下,结合本系统安全生产工作的特点和实际,按照安全生产部署,加大检查力度,标本兼治,严格依法办事,严格落实消防安全责任制,运用各种措施和手段,把安全生产的各项工作落到实处,全力维护社会稳定,确保我市文化市场平稳有序。
二、组织机构
为加强对文体新系统各单位安全生产的检查、督促、指导工作,特成立安全生产工作领导小组,组长由局长黄良担任,常务副组长由党组书记刘斌斌担任,副组长由副局长陈茂和、李和范、许鹏飞、林徐源,纪检组长庄春霞, 执法大队长吴艺敏担任,组员由局机关各科室负责人及下属单位的领导组成。
安全生产工作领导小组负责对全市文保单位、文化体育新闻出版经营单位的安全生产检查、督查、指导工作。
三、工作范围
文体新系统各下属单位,文保单位,文化、体育、新闻出版经营单位。
四、工作重点
(一)严格企业安全管理,强化“红线”意识和企业主体责任落实。
1.督促企业落实安全生产主体责任,建立健全党政同责、一岗双责、齐抓共管安全生产责任体系和各项安全生产管理制度,按照相关法律法规,落实安全生产保障措施,确保安全生产条件,建立明确的安全监管责任体系。
2.督促企业规范安全生产行为,督促企业加强对生产现场监督检查,严格查处“三违”行为。
3、督促企业落实负责人和管理人员现场带班制度,将安全生产主体责任进行延伸,细化到具体岗位、落实到具体操作人员,严格实施企业岗位责任制,并加强对重点单位的安全检查,做好检查记录。
4.督促企业落实和加大安全生产投入,依照规定提取安全费用,确保必要的安全投入。
5.督促企业强化职工安全培训。
切实抓好以生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员为重点的专项培训并取得安全资格证书,加强安全生产“三项岗位”(高危行业企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员)的培训和复训;新员工上岗必须经过培训。
6.督促企业全面排查治理各类事故隐患并及时整改,加强消除火灾隐患能力、扑救初期火灾能力、组织疏散逃生能力、消防宣传教育能力“四个能力”建设。
(二)强化“一岗双责”,严格科学安全监管责任。
1.强化安全生产检查,加大打击非法违法生产经营建设行为的力度。
对违法改建、扩建、建筑内部装修和改变使用用途的公共娱乐场所、网吧,依法责令其停止施工,停止使用或者停产停业,并按规定进行经济处罚。
2.深入开展企业安全等级评定,对所属企业实行严格的安全生产监督检查和管理。
企业安全状况实行按照级别管理并向社会公开,作为企业信用评级的重要参考依据。
3.加强社会监督和舆论监督,充分发挥工会等组织的作用,依法维护群众对安全生产的参与权与监督权,鼓励职工举报各类安全生产事故隐患,对举报属实的予以奖励。
(三)加强应急救援体系建设,提高事故应急处置能力。
1.制定本系统安全生产事故应急救援预案,做好必要的应急装备和救援物资保障,加强综合应急救援能力建设。
2.督促企业加强安全生产应急管理,做好生产安全事故应急预案的编制和备案,并定期进行演练。
3.督促企业强化消防安全整治。
消除“三合一”生产经营场所为重点内容的消防安全隐患,加强“三合一”场所整治,严格落实防范措施,实现员工宿舍与车间、仓库及经营部位分离。
(四)严格安全目标考核,强化安全责任追究。
1.健全并落实安全生产目标责任。
强化安全生产目标责任管理,健全完善安全生产目标责任体系和考核指标体系,严格落实各项制度,强化安全生产约束和激励机制。
2.加大对事故企业责任人的责任追究力度。
3.强化生产责任事故问责制度。
4.强化事故查处督办制度。
五、时间安排
第一季度为动员部署阶段企业安全生产管理方案:1.召开全市文体新系统各下属单位,文保单位,文化体育新闻出版经营单位业主会议,传达贯彻落实上级有关安全生产工作会议精神。
2.对全市文体活动经营单位进行第一阶段的安全生产检查。
第二季度为回访检查阶段:组织对去年及第一阶段的安全生产检查中列为治理对象的单位、场所逐一进行回访。
第三季度为重点整治阶段:结合三季度工作重点,对所属行业进行第二阶段的检查。
第四季度为督查验收阶段:深入开展安全生产大检查“回头看”。
1.对在重点治理阶段存在的安全隐患仍未整改完成的或拒绝整改的单位,要依法从重处罚。
2.做好安全生产工作的复查、验收上报和抽查总结,查找安全生产工作中所发现问题的根源,制定有关管理措施,做好日常性管理监督工作,巩固整治成果,保证安全。
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导。
各单位务必保持清醒头脑,切实加强安全生产的组织领导,主要领导是本单位的第一责任人,要亲自组织并参加安全生产,切实把安全生产作为一项政治任务来抓。
(二)深入检查,力求实效。
要全面细致地开展安全生产大检查,真正做到不走过场、不留死角。
对检查中发现的安全隐患要落实整改措施和时限。
对一时不能整改到位的,要专人负责,确保一个隐患也不放过。
对重大隐患且不具备安全生产条件的单位坚决予以取缔。
(三)广泛宣传,营造氛围。
充分发挥各种媒体的作用,广泛宣传安全生产的活动,普及安全生产知识,宣传先进典型与经验,曝光不负责任的单位,进一步增强企业的安全生产主体意识,调动各方积极参与,营造良好氛围。
(四)加强联络,及时反馈。
根据属地管理原则,要求各单位接受当地政府的检查监管等工作,各单位要按照“依法严管、确保安全”的原则加强管理。
各镇(街道)文体服务中心(社会事务办)、市文体系统直属单位、全市文体活动经营单位要加强联络,及时通报反馈安全生产中的情况。
各镇(街道)文体服务中心(社会事务办)要积极配合工作小组的检查工作,切实查清存在的隐患,并跟踪监督;对拒不整改的,坚决给予停业整顿并通知工商部门给予吊销营业执照;对未取得消防安全认定书的公共娱乐场所,责令立即停止营业。
安全生产工作方案 【2】
为贯彻落实省、市、县安全工作会议精神,确保安全生产监管有新面貌,安全生产工作取得新成效。
2015年,我们将继续牢牢抓紧安全生产这根弦不放松,坚守安全生产红线不动摇,切实保障我镇人民群众生命财产安全。
为此,特制定2015年安全生产工作实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,以小平理论和“三个代表”思想为指导,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,始终把保障人民群众生命财产安全放在首位。
以全面贯彻实施省委政府《两项规定》、八条断然措施、《邵阳市加强安全生产监管工作“十个务必”》(邵市办发〔2015〕1号)、县委县政府《关于加强安全生产监管能力建设的意见》等一系列关于安全生产工作的决策部署。
强化责任制、强化执行力、强化工作落实, 进一步落实“一岗双责”、“党政同责”和企业主体责任,努力构建安全生产长效机制,以遏制安全事故发生为目标,突出执法监督,完善责任体系,夯实工作基础,强化专项整治,促进全镇安全生产形势持续稳定好转。
二、组织领导
为加强对我镇安全生产工作的领导,结合我镇实际情况,特成立谷洲镇安全生产领导小组,领导小组成员名单如下:
顾 问:蒋利军
组 长:吴小前
常务副组长:黎武中
副组长:蒋乐新、吴红海、阮荣彪、李雄军、王 琥、张 艳 邓 林
成 员:王剑锋、何斌锋、镇属各部门负责人、各驻村干部、各村安全专干
各安全生产领导小组成员分工及相关工作职责见附件1。
领导小组下设办公室,办公地点设镇安监站,办公室主任由王剑锋同志兼任,负责日常工作。
三、工作目标
继续深入开展查隐患、抓整改工作,有效防范、坚决遏制重特大事故的发生,促进我镇安全生产形势稳定好转。
(1)以安全生产月活动为载体,广泛开展安全生产宣传教育行动,着力增强全社会安全发展意识。
(2)以开展“打非治违”专项整治行动为主要内容,经常性组织开展部门联合执法行动,对非法违法行为露头就打。
坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”,对严重非法违法行为,坚决立案查处,严格依法落实停产整顿、关闭取缔、顶格处罚和严厉追责措施着力建立规范的`安全生产法治秩序。
(3)以隐患排查治理为重点,深入开展安全生产治理行动,着力解决薄弱环节和突出问题。
(4)以全面落实安全生产责任制为核心,加强安全生产制度建设,着力推动责任落实和长效监管。
(5)以企业安全主体责任活动为抓手,加强安全生产保障能力建设,着力强化安全生产基础。
四、工作措施
(1)进一步健全和完善安全生产责任制。
加强安全生产的督查和管理,各安全生产责任单位要建立健全安全生产各项制度,制定好《安全生产事故应急处理预案》,做到安全生产责任制度和措施落实到位。
(2)进一步完善安全生产监管体系。
切实加强安全生产机构队伍建设。
1、开展法律、法规学习和教育,组织执法人员认真学习安全生产政策法规,规范执法行为,提高执法水平。
2、建立健全事故应急救援和预警体系。
对隐患严重、容易发生事故的地区和企业实行安全生产预警,督促相关企业采取紧急措施,防止事故发生。
(3)强化执法监督,创新执法方式。
大力推行分类监察、计划监察,正确处理好点和面、质量和数量的关系,努力降低执法成本,提高执法效率,做到年度有计划,季度有重点。
对 “五·一”、“十·一”黄金周、“元旦”、“春节”以及高温、汛期、冬季等重点特殊时段要做到早部署、早安排,有针对性地开展安全生产专项执法检查。
(4)加强隐患排查整治,强化事故责任追究。
1、加大安全检查力度,实行重大事故隐患、危险源备案制和台帐制,对在各类检查和日常执法监督中发现的重大隐患和危险源,要登记台帐备案,隐患不消除,台帐不消号。
2、把检查与执法结合起来,督促隐患整改。
对安全检查中发现的事故隐患要依法下达整改通知书,该停产整顿的要坚决停产整顿,凡是消极对待或顶着不改的,要依法依规严肃处理。
3、进一步加大事故查处的力度。
严格按照“四不放过”原则(事故原因没有查清不放过;事故责任者没有严肃处理不放过;广大群众没有受到教育不放过;防范措施没有落实不放过),严肃查处每一起事故。
(5)夯实工作基础,建立长效机制。
1、加强教育培训,安全教育培训必须坚持经常化、制度化,加强对生产经营单位企业负责人和从业人员的安全培训教育,认真落实从业资格和持证上岗制度,不断提高干部职工的安全意识和自我防护的能力。
2、加强信息报送工作。
各安全生产责任部门要按照统一要求,及时准确报送事故信息和工作动态,不能瞒报、拖延不报。
3、加强执法档案建设。
建立健全安全生产执法监督档案,做到一文一档,一案一档,以促进安全生产执法的规范化和程序化。
五、工作要求
(一)坚持领导干部带队检查制度。
按照《邵阳市加强安全生产监管工作“十个务必”》(邵市办发〔2015〕1号)的要求:镇党政主要负责人每季度开展安全生产检查1次以上,镇党政班子副职每月带队检查至少1次(对各自的分管工作领域开展安全生产检查)。
1、检查安全生产工作坚持“四不两直”,即每次检查不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待、直奔基层、直插现场,采取多种方式明察暗访。
2、每次检查做到“四有”,有记录、有交办、有督办、有文书。
(二)强化检查责任,坚持“谁检查、谁负责、谁督办、谁负责”,对安全生产检查不得走过场,搞形式。
对因安全生产检查不到位,安全隐患排查不彻底造成的重大安全事故要严肃追究相关责任人的责任。
(三)及时召开部门安全生产联席会议,各具有安全生产监管职责的镇属各部门负责人,由安监站牵头,每月底要召开一次安全生产联席会议。
(四)资料归档呈报要及时。
各分管领域的相关责任人必须在每个月底前将该月的安全检查记录、文书等有关资料报镇安监站汇总归档。
需要上报的安全生产材料由安监站准时上报。
安全生产工作方案【3】
为认真贯彻落实上级关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的精神,切实抓好我乡今冬明春安全生产工作,防范和遏制生产安全事故发生,确保全乡安全生产形势持续稳定好转,特制定此方案。
一、指导思想
按照构建社会主义和谐社会的要求,深入贯彻实施安全生产有关法律法规,集中时间、集中精力深入开展安全隐患排查整治工作。
落实安全专项整治要求,强化安全责任制落实,确保群众生命财产安全,为我乡社会平稳发展创造良好的安全环境。
二、工作目标
加强隐患排查工作领导,落实安全责任;抓好隐患排查整治工作,对检查发现的安全隐患落实整改责任制,务必做到隐患整改有人检查、有人跟踪、有人落实、有人督查,做到不走形式、不留死角。
强化社会安全宣传教育,改善社会安全环境,增强抗御能力。
努力实现杜绝重特大安全生产事故,减少一般事故,保持安全生产形势平稳的目标。
三、组织领导
为确保此次安全生产大检查工作顺利开展,成立2016年今冬明春安全生产大检查工作领导小组:
略
领导小组下设办公室在乡安全生产监督管理办公室,***负责日常工作。
四、工作重点、时间及措施
重点检查人员密集场所和社会消防安全、道路交通、烟花爆竹、建筑、基础设施建设、矿山水电企业等重点行业和领域。
时间从***年***月底开始至***年***月底。
突出抓好各领域安全监管责任的落实和隐患整改工作。
严格查处各类严重违法行为,对因不认真履行工作职责和失职、渎职而导致重特大事故发生的部门和单位,由上级严肃追究分管领导和责任单位责任人的责任。
(一)社会消防安全检查监管。
进入冬季,天干物燥,加上天气寒冷,农村取暖用电量增大,极易引发火灾。
各村民委员会、各驻村干部要针对冬春季节火灾易发、高发特点,以30户以上自然村和人员密集场所等单位场所为重点,全面开展火患清剿,确保排查不留死角、整改不留隐患。
(二)交通运输的安全检查监管。
岁末年初及两节期间农民工大量返乡,人流、物流激增,可能导致交通违法行为剧增,乡安办要联合县交警队在提高安全监管密度和力度上下功夫,加强对超员、超载车辆及货车、农用车、摩托车非法载客、行车超速、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法违章行为的专项整治;进一步强化对客运车辆的安全监管,严格车辆驾驶员资质审查,严禁未经检查检验合格的车辆参加营运,严禁未取得驾驶资格的人员驾驶车辆;严禁将易燃、易爆、剧毒等危险品带上车。
加快整治危险路段,加强对事故多发点、段和雨、雪天道路交通的疏导、监管,保障雨、雪、雾等恶劣天气状况下道路交通安全。
(三)学校安全管理工作。
各学校要根据季节特点,学生年龄特点,搞好学生的安全教育,不断提高学生的安全意识和自救、自护能力。
要加大对留守儿童的管护,特别要加强学生宿舍安全监管,严格学校用电管理,严禁私拉乱接,严格学生宿舍管理员24小时值班制度。
(四)烟花爆竹的安全监管。
岁末年初是烟花爆竹销售旺季,安办要从经营、运输、储存、燃放等各个环节着手,全面加强烟花爆竹安全监管,严厉打击非法运输、储存和经营烟花爆竹的行为;加强节日期间市场监督检查,严防零售店连片经营、超量储存和违法违规经营,严防不合格产品和违法产品流入市场。
引导教育群众文明安全燃放烟花爆竹。
(五)加强建设工程施工安全监管。
一些单位为了赶进度、抢工期,组织员工加班加点、突击施工、冒险作业,易引发安全事故。
要以防范建筑工程起重机械伤害、施工坍塌和高处坠落、缺氧窒息等四类生产安全事故为重点,组织对在建房屋建筑和基础设施工程所涉及的深基坑、边坡、模板、脚手架、建筑起重机械设备等施工部位和环节进行重点检查和治理;对检查发现的较大事故隐患,要限期整改,该停建整顿的工程绝不放过,该取缔的工程决不手软,该停用的设备坚决停用。
要加强辖区内各项基础设施的安全检查和故障抢修,确保供电、供水设备设施安全运转。
(六)食品、药品安全工作。
岁末年初,各类红白喜事增多,要切实加强对农村集体聚餐的检查,防止群体性食物中毒现象发生;要进一步加强食品生产、加工、流通和消费等各个环节的监督,突出抓好分散在农村的各类食品卫生安全整治,有效遏制农村出现的假冒伪劣食品。
要切实加强食品药品市场的监督检查,依法严厉打击销售假冒伪劣、霉变过期食品药品的行为,预防食物中毒,进一步整治和规范食品药品流通环节经营秩序,加强食品药品卫生许可和监督。
五、工作要求
(一)切实明确责任。
这次安全生产大检查工作是确保今冬明春安全生产形势稳定的重要措施。
各单位、各部门要站在“立党为公、执政为民”的政治高度,把保护人民生命财产安全作为第一要务,周密部署,明确责任,真抓实干。
(二)认真做好自检自查。
全乡各单位、各村要组织开展对辖区内及分管行业领域的生产经营单位进行安全生产检查;各生产经营单位立即组织开展安全生产自检自查自改活动,全面落实企业安全生产主体责任,对排查出的隐患立即整改,做到措施、资金、时限、责任人、预案“五落实”。
(三)强化隐患治理。
对检查发现的各类隐患将采取强制措施予以整改;对整改无望、危险性较大隐患的企业,依法予以停产整顿或关闭;对重大隐患实行挂牌督办。
重大隐患单位要制定整改方案,按照法律规定时限进行彻底整改;各行业主管部门要认真负起本行业安全生产检查的主体责任,采取超常规措施,坚决消除各类隐患,确保安全生产。
(四)严肃责任追究。
全乡各单位要认真负责地组织好这次全乡安全生产大检查工作,确保工作取得实效。
对因工作部署不及时、责任落实不到位、措施不得力、态度不积极、安排有漏洞、检查走过场、整改不到位而导致安全生产事故发生的,要依法依纪严肃追究事故单位主要负责人及有关责任人责任。
安全生产方案 (一)
为保障“双节”期间人民群众生命和财产安全,维护社会稳定,办事处安委会决定要进一步加强我辖区“双节”期间的安全生产工作,制订方案如下。
一、加强领导,提高认识
办事处按照区委、区政府、区安委会相关精神指示,高度重视安全生产工作,牢固树立“以人为本”的理念和“安全生产责任重于泰山”的思想,认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针政策,落实“一岗双责”制度,把安全生产工作放在一切工作的首位。
二、突出重点、强化专项整治
根据我辖区的实际情况,结合“双节”期间的安全生产特点,各司其职,把“双节”期间重点地段加强监管,杜绝重大安全生产事故在我辖区发生。
三、认真开展“双节”期间安全生产大检查
“双节”即将来临,为消除安全生产隐患,使全辖区人民群众渡过一个安全祥和的节日,经办事处安委会研究决定,从现在开始立即在全辖区开展安全生产大检查。各各单位领导要高度重视,立即行动起来,根据冬季气候严寒的特点,结合本单位安全生产管理的实际情况,制定本本单位的检查整改方案,集中时间、集中精力进行全面检查。
四、继续深入开展安全生产隐患专项整治
安全事故隐患排查和整改,是安全生产的重要基础工作。要组织人员,深入、彻底、全面地落实安全生产隐患整改情况。对排查出的隐患要立即着手进行整改,该健全制度的要健全制度,该配备人员的要配备人员,该培训的要及时培训,该配备劳保用品的要配备劳保用品,该安全技术改造的要进行改造。对查出的隐患不能立即整改的,要制定计划和防范措施,落实投入,落实责任人,限期完成。对拒不进行隐患排查,或敷衍了事、查而不改的单位,除通报批评外,将依照上级有关政策比照事故严肃处理。
五、加强安全生产基础工作
(一)依法建立健全安全生产管理机构,制定和完善各种规章制度
建立健全安全生产管理机构,是建立长效机制的基础。各单位必须依照《安全生产法》规定,成立安全生产管理机构,配备专(兼)职安全管理人员,保证安全投入,编制和完善各种规章制度和技术操作规程,并将机构设立情况和人员配备情况上报区安监办备案。对于新投产企业、未建立安全生产机构和配备安全生产管理人员的单位必须依法建立机构和配备人员。
(二)加强特种设备和特种作业人员的管理
《安全生产法》、《特种设备监察条例》对特种设备、特种作业人员的管理作了明确规定,各单位要严格执行,加强对特种设备、特种作业人员的管理。各单位要制定特种设备安全管理制度,并对制度制定情况、特种设备按期检验检测情况、特种作业人员培训和持证情况进行检查并建档备案。对未制定管理制度的企业要及时制定,对未参加培训的特种作业人员要积极组织培训,通过企业自查自纠,把安全管理方面的欠帐还上,确保企业安全生产。
(三)充分发挥单位协作网的作用
要充分发挥单位协作网的作用,激励和动员成员单位积极参加。各协作组在企业充分协商同意的基础上,开展互查活动和技术措施上的协作。通过企业互查、互帮、互带,提高检查质量,增加整改比率,提高人员素质。
“双节”期间,在节日期间严格执行领导同志节日值(带)班制度。节日期间安排加班生产的企业,要特别注意落实安全生产各项制度和安全措施,加强自我防范意识,防止松懈麻痹。对因组织不力、工作不扎实而导致重特大事故发生的,要依法追究有关部门、有关人员的责任。
依法行政是各执法部门履行职责的基本准则。各部门要肩负起这一神圣职责,加大检查监督执法力度。对不参加区安全生产会议、不参加安全培训、不依法履行安全生产职责、不制定应急救援预案、不服从监管、拒绝执行整改指令的企业进行重点监控、检查。对那些领导不重视、责任制不落实、麻痹侥幸心理严重而又不服从管理的后进企业加大监管和处罚力度,对这些企业和企业负责人,依法给予行政处罚。对长期非法经营危险化学品、事故隐患长期存在、禁而不止、整改不力的单位,主管部门要采取联合执法手段,坚决予以取缔或关闭,发生事故情节严重的,依法追究刑事责任。
安全生产方案 (二)
为进一步深入开展旅游安全生产工作,有针对性地防范重特大旅游安全事故的发生,根据市政府和省旅游局关于安全生产工作的指示精神,以积极参与“辽宁省旅游安全生产年”活动为契机,实现我市旅游“安全、秩序、质量、效益”四统一为目标,从而切实保障人民群众的生命财产安全,现制定20**年旅游安全工作方案。
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以贯彻《安全生产法》为主线,坚持“安全第一、预防为主”;按照立足防范、关口前移,依法行政、强化监管,加强整治、综合治理的总体思路,建立旅游安全生产长效机制和各部门相互协调的安全管理体制。20**年,要结合“辽宁省旅游安全生产年”活动的开展,基本建立以分级负责、考核科学、制约有力为主线的安全责任体系;以人为本、面向社会、讲求实效为导向的安全宣传教育培训体系;以反应迅速、措施得力、救助有效的应急救援体系。避免重特大旅游安全事故的发生,努力减少我市一般旅游安全事故,实现全年旅游“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标。
二、组织机构
为加强对旅游安全生产工作的领导,保障旅游安全工作的顺利展开,实现20**年安全管理目标,大连市旅游局决定调整20**年成立的“大连市旅游安全工作领导小组”,扩大成员单位范围。调整后的“大连市旅游安全生产工作领导小组”组长由市旅游局局长担任,副组长由市旅游局副局长担任,成员由各区市县旅游局局长和市旅游局各处(室)处长担任,下设领导小组办公室。
领导小组办公室设在市旅游局质量规范与管理处,并有专人负责安全工作。主要负责传达国家、省、市有关安全工作的通知和精神,贯彻领导小组的决定,协调有关部门做好旅游安全工作;组织和制定各项安全制度及有关预案;组织和协调有关部门进行旅游安全大检查;总结旅游安全工作的经验和教训等。
三、重点工作
(一)开展旅游安全隐患排查整治工作(1-6月)。1-4月份,旅游企业进行自查;5-6月份,市及区市县旅游局检查验收。
(二)召开全市旅游安全生产工作会议(2月)。传达国家、省、市有关安全工作的精神和要求,部署20**年我市旅游安全工作,与各区市县旅游局签订《大连市旅游安全生产管理目标责任状》。
(三)开展旅游企业安全状况调查(1-3月份)。制定旅行社、星级饭店、A级景区旅游安全状况调查表,对各旅游企业20**年旅游安全管理经费的投入、制度的建立、安全状况等进行调查,为今后有针对性地开展工作提供依据。
(四)开展“安全生产活动月”和“安全生产万里行”活动(5月)。每年五月份是“安全生产活动月”,今年,我局将积极配合市安监局搞好安全生产月活动,在市旅游政务网开辟旅游安全专栏,将全市旅游安全工作推向新的高潮。
(五)建立健全旅游安全生产规范(7-11月)。7-8月份,根据不同类型旅游企业的特点,分别研究制定旅行社、星级饭店和A级景区点的安全生产规范,向全行业示范;9-10月份,旅游企业完善各项安全管理制度和预案;11月份,市及区市县旅游局督导检查。
(六)开展全市旅游安全生产大检查(4、9、12月)。4月份,针对“五一”黄金周和大连赏槐会;9月份,针对“十一”黄金周和大连国际服装节;12月份,针对“元旦”、“春节”及“两会”适时开展。
(七)配合省、市有关部门的安全生产工作。积极配合省旅游局开展“辽宁省旅游安全生产年”活动,配合相关部门的其他工作,完成上级交办的各项任务。
(八)旅游安全生产工作总结和考核工作(12月)。做好20**年安全生产工作总结,对区市县及旅游经营单位的安全生产工作进行考核。
四、工作要求
(一)高度重视,加强领导。20**年全国旅游工作会议上,吴仪副总理指出“要切实建立旅游安全防范和应急处理机制,加强旅游安全工作”;国家旅游局邵琪伟局长要求,“要十分重视旅游安全,牢固树立没有安全就没有旅游的意识,强化旅游安全责任制”。1月份,省旅游局和市政府也就20**年安全生产工作做出了专门部署。市旅游局将切实加强领导,加大力度,全力抓好旅游安全生产工作。20**年,将与各区市县旅游局签订《旅游安全生产管理目标责任状》;将建立并逐步完善以分级负责、考核科学、制约有力为主线的安全责任体系。各区市县旅游局和各旅游经营单位,要高度重视旅游安全生产工作,建立健全一把手领导的安全工作机构,安排专人负责;要做到年初有部署,年中有检查,年终有考核;把安全工作放在首位,纳入目标管理,有奖有罚;每季度至少召开一次安全生产工作会议,分析、部署、检查本地区本单位的安全生产工作。
(二)明确职责,抓好生产。各区市县旅游局要按照《关于切实加强20**年全市旅游安全生产工作的通知》(大游发[20**]25号)文件确定的安全生产职责,制定本地区旅游安全生产管理制度和相关旅游安全应急预案,组织指导辖区内旅游系统安全生产宣传教育工作;参与辖区内重特大旅游安全事故的调查处理工作,负责本辖区旅游系统安全生产伤亡统计工作。市旅游局具体负责市内四区景区景点、四五星级饭店的安全监督检查和对其他区市县旅游经营单位的安全抽查;各区市县旅游局(市内四区除外)负责本辖区旅游经营单位(旅行社、星级饭店、景区景点)的安全监督检查;市内四区旅游局负责本辖区旅行社及一、二、三星级饭店的安全监督检查。各旅游经营单位也要按照上述文件要求,认真履行安全生产工作职责。要按照企业特点,制定安全生产各项工作制度和业务流程,开展相关的培训工作,全力抓好旅游安全生产各经营环节。各星级饭店要确保疏散通道、安全出口畅通,严格检查安全消防设施及其他装置的有效性,相关指示标识要醒目、完好、有效。要加强食品卫生安全管理,餐饮原料、设备要达到卫生标准,宴会要按规定留样,公共场所要保持清洁消毒,空调的卫生及排风要达到要求。要防止恶性治安案件的发生,做好防盗工作。各旅游景区要采取有效措施控制高峰时段游人总量,加强人流疏导。要提醒游客旅游安全注意事项,对可能危及游客人身财产安全的娱乐项目或设施设备等,要告知或有必要的警示。各旅游车、船公司要具备相关资质并符合交通部门的有关要求,加强驾驶人员的.培训与管理,严禁车辆超载、带病上路、超速和驾驶员疲劳驾驶等违反安全规定的行为。各旅行社要按照安全标准租用车辆,加强对自备车辆的检测与管理,要安排游客到符合卫生标准的场所就餐,及时续(投)保旅行社责任险,并提示游客投保旅游意外伤害险。各旅游经营单位如发生旅游安全事故应立即启动预案,按要求及时上报。组织大型活动应当制定安全预案,加强现场安全管理。各旅游经营单位的交通工具及特种游乐设施,以及带有危险性的游乐项目,必须排除各种隐患。
(三)查找隐患,全力排除。重大危险源监控和重大事故隐患治理是我市旅游安全“十一五”期间要实现的重要目标之一,也是今年上半年的一项重点工作。本次排查对象是旅游企业,排查的重点是可能造成一次死亡3人(包括3人)以上或经济损失100万元以上重大事故的隐患以及重大危险源和事故多发领域(星级饭店侧重消防、卫生、燃气等领域;旅行社侧重自有车辆;A级景区点侧重特种设备、消防、山体等)。各旅游经营单位要集中力量,摸清本单位事故隐患底数,做到组织落实、排查彻底、措施可行、隐患消除、救援快捷,使排查起到实效。市旅游局、各区市县旅游局要按照职责,进行检查验收,对排查出的各类事故隐患要登记造册,督促其整改。一时难于整改到位的隐患,必须处于有效监控之中,督促企业制定计划,落实整改资金和责任人,确保限期整改。建立我市重大旅游危险源信息库,实施动态管理。
(四)健全制度,完善预案。《安全生产法》等各项安全法律法规相继出台;20**年,国家旅游局、辽宁省旅游局关于旅游突发公共事件应急预案已经公布,( )各级部门越来越重视安全制度和预案的建立。但从过去的工作看,部分旅游企业仍然忽视制度建设,安全规章制度、应急预案尚不完善,尤其是中小旅游企业,尚存在较大的差距。市旅游局将针对不同类型旅游企业特点,分别研究制定旅游安全生产规范,推荐安全管理好的企业为典型,供其他旅游企业学习借鉴。以中小旅游企业以及新成立旅行社和新评定的星级饭店、A级景区为重点,指导和督促其制定制度和预案。各旅游经营单位要按照国家、省以及《大连市重特大旅游安全事故应急救援预案》(大游发[20**]21号)、市安监局和市旅游局《关于加强旅游企业事故应急救援预案制定工作的通知》(大安监发[20**]138号)文件的精神,结合企业特点,建立健全各项制度和预案,定期进行模拟演练,全面提高处理安全事故和突发事件的能力与水平。
(五)强化培训,做好宣传。加强旅游安全生产培训,普及旅游安全常识,是一项长期的工作。各旅游经营单位要有严格的培训制度,积极参加管理部门组织的安全培训,要专门预留经费定期组织内部培训,拓宽培训内容扩大覆盖面,做到一个环节不能漏,一个职工不能少。对安全管理专业化比较严格的岗位和管理人员,尤其要加大培训力度,一定要培训合格方可上岗,规定持证上岗的必须持证上岗。要将宣传贯彻安全生产法律法规贯穿于各项工作中,确保各项政策和措施的有效落实。要以每年“安全生产月”为契机,开展有特色的、有实效的宣传活动,带动全年安全生产宣传工作。在加强企业安全教育的同时,将安全宣传教育培训工作逐渐向社会扩展,提高全社会的宣传效果,增强全市市民的安全旅游意识和自我保护意识。基本建立以人为本、面向社会、讲求实效为导向的安全宣传教育培训体系。
(六)协调配合,适时检查。旅游安全工作不是一个部门、一个单位的事,也不是仅有旅游管理部门就能抓好的事,它涉及了公安、交通、卫生、质监、安监、工商等多个部门,因此,协调配合显得尤为必要。市旅游局及各区市县旅游局要充分发挥“市旅游工作领导小组”的作用,利用各相关部门对安全管理的专业水平,积极配合公安、交通、卫生、质监、行政执法等有关部门,搞好安全整治工作,以促进旅游安全生产责任制的落实。要以三个旅游黄金周和七、八、九三个月旅游旺季以及大型活动期间为重点,会同有关部门进行旅游安全生产大检查。以消防、卫生、旅游车辆、大型游乐设施等旅游安全生产为重点环节,开展旅游安全生产专项检查和整治工作。今年是“中国乡村游”年,我市近年的近郊游火爆,乡村游安全检查要跟上。各旅游经营单位要积极配合各部门的检查工作,不隐瞒不虚报,严格自检制度,做好内部检查。
安全生产方案 (三)
前车之鉴,触目惊心。发生在今年1月31日的长乐拉丁酒吧火灾事故给了我们深刻的教训。为了确保人民群众的生命财产安全,我们进一步加强安全生产监管力度,特制定本安全工作方案。
一、成立安全工作领导小组
组长:官小英
副组长:赵建进高玲阮伙峰
成员:****
二、活动目标:警钟经常鸣安全伴我行
三、工作措施
1、重申社区安全工作管理网络体系。利用综治会议,重申社区制订的各种规定,宣布下半年社区安全工作计划,明确安全工作专门的负责人员,明确职责,落实措施,定期开展安全教育活动。做到制度上墙、科学管理、落实到位。
2、加强对社区居民群众的法制安全知识教育。社区将利用小喇叭及宣传橱窗和标语等,对居民群众进行法制安全知识宣传和专题讲座,提高居民的法制安全意识和自我保护意识,防患于未然。
3、加强对公共场所消防安全管理。学校、酒楼、网吧、工地等重要部位和场所除按照规定配备灭火器材外,还要经常检查用电线路是否完好,电器设施设备安装是否符合规范要求,凡有安全隐患立即更换或纠正,限期其整改。
4、社区督促各小区、单位加强安全队伍建设。小区、单位安全分管人要尽心尽责,经常组织和开展安全教育和宣传活动,社区还会定期与小区联合开展安全声场宣传活动。
5、加强辖区单位安全检查。为了促进辖区单位安全工作的开展和各项安全措施落实到位,社区经常到各单位排查存在的安全隐患,发现问题,督促及时整改到位。
6、消防重点放在辖区内的旧新村和木屋毗邻区,做到专人负责,重大节日都有值班制度。
四、工作要求
(一)高度重视,周密部署,切实进一步加强组织领导,统一思想、明确任务。
(二)加强宣传教育,把握舆论导向,普及消防安全生产知识。充分发挥舆论监督作用,对群众举报的问题要一查到底,对存在的违法行为要实施跟踪检查。
总之,安全工作责任重于泰山,全体人员必须高度重视安全工作。
一、指导思想
以科学发展观为指导企业安全生产管理方案,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,牢固树立“安全为自己、安全为大家”的安全理念,健全完善安全管理制度及安全生产责任制,狠抓贯彻落实,强化安全培训,狠抓班组建设和安全质量标准化建设,规范员工操作,推行手指口述,严格采掘确认,全面开展安全精细化管理各项工作,切实提升公司精细安全水平。
二、工作目标
全年绝对死亡人数为零,重伤人数不超过一人次;全年无火灾及一级非伤亡事故;达安全质量标准化二级矿井;实现班组达标、岗位达标;大幅提高公司安全精细化管理水平。
三、组织机构
为切实加强安全精细化管理工作的领导,确保方案有效实施,公司成立领导组。
组长企业安全生产管理方案:总经理
副组长:各分管副总经理
成员:各科、队负责人
领导组下设了办公室,办公室设在安全科,办公室主任由安全副总兼任,主要负责安全精细化各项工作的监督落实,精细化管理实施细则的整理汇编,精细化工作进度的检查、分析、考核及安全精细化月汇报工作。公司还成立了六个安全精细化工作小组,并分别指定一名副组长牵头,开展具体工作:
1、班组建设小组
负责人:生产副总联系方式:138xx-xxx-xxx
负责部门:调度室
主要职责:加快班组队伍建设,按要求配足人员,严格班组长选拔,突出班组长在现场施工作业过程中的领导能力;健全班前会议制度、交接-班制度等班组建设管理制度,并严格执行落实;强化安全培训教育、宣传教育等,积极开展各类安全活动,提高员工安全意识,转变思想,实现“人人讲安全,人人会安全”;健全完善考核细则,加强日常检查,奖优罚劣,充分调动员工安全生产的积极性。
2、隐患排查治理小组
负责人:安全副总联系方式:159xx-xxx-xxx
负责部门:安全科
主要职责:做好作业现场、设施设备、人员状态及各系统(通风、瓦斯、机电、运输、防尘、灭火、顶板、防治水等)的安全检查,着力建设三级群监网络,充分发挥群众在安全监管中的作用,同时重点抓好隐患排查闭合管理,做到有检查、有整改、有验收,确保隐患排查治理工作落到实处。
3、操作规范小组
负责人:总工程师联系方式:135xx-xxx-xxx
机电副总联系方式:158xx-xxx-xxx
负责部门:生产科
主要职责:完善作业规程及各工种技术操作规程,在采掘作业规程中要明确探放水和采掘作业的衔接工序,细化各系统设施、设备的安装、使用和管理,工具、物料的使用和存放等规定,确保对施工作业起到实际指导作用,同时根据不同岗位工种作业特点,制定完善各岗位技术操作规程,并按要求悬挂在作业现场。
4、“手指口述”操作法小组
负责人:安全副总联系方式:159xx-xxx-xxx
负责部门:安全科
主要职责:做好“手指口述”安全确认法的宣传、培训教育等工作,并督促各单位推行实施,健全完善考核细则,建立奖罚制度,定期组织开展“手指口述”岗位操作竞赛活动,充分调动广大员工执行“手指口述”安全确认法的积极性。
5、采掘安全确认小组
负责人:总经理助理联系方式:151xx-xxx-xxx
负责部门:调度室
主要职责:监督、督促各施工队严格落实采掘安全确认制度,每班班前检查工作面安全状况,发现问题要积极组织整改,由班组长、安全员、瓦斯员现场验收并签字确认后汇报调度室,调度室根据整改落实情况下发施工命令,方可组织施工作业。同时要认真执行交接-班制度,带班领导、带班长、要害部位岗位人员、安全员、瓦检员必须在现场交接-班,认真填写交接-班日志。
6、防治水小组
负责人:总工程师联系方式:135xx-xxx-xxx
负责部门:地测科
主要职责:督促、指导各开拓、掘进工作面贯彻落实探放水各项制度,坚持“有掘必探,先探后掘”的探放水原则,认真组织探放水工作,保证做到探掘分离,严格按照“探水-验收-挂牌公示-下发掘进通知单-掘进施工”的作业顺序执行,确保安全。
四、实施步骤及主要内容
1、1-2月份(总体规划部署)
(1)编制2012年安全精细化管理实施方案和实施细则,进一步细化“手指口述”安全确认标准及各岗位操作规范,完善采掘安全确认制度、探放水安全确认制度等。
(2)通过会议、文件、标语、宣传材料和宣传专栏等方式对安全精细化管理进行宣传,组织全体干部职工学习精细化管理实施方案,进一步加深全体员工对安全精细化管理工作的认识,确保各项工作扎实有序推进。
2、3-6月份(塑造精细化典范)
(1)建章建制,进一步健全完善班组培训学习、班前会议、交接-班等安全管理制度,规范日常施工日志、隐患排查记录、交接-班记录等,并严格执行落实,4月底所有班组要全部完成建章建制工作,做到凡事有章可循,凡事有据可查;配备人员,按要求配齐班组长及特种作业人员,公司现有班组12个,持证班组长8人,对未持有效证件的班组长,制定培训计划报县局参加培训,6月底实现所有班组长全部持证上岗;5月份以开拓队四个班组为试点班组,开展班组建设达标活动,在建章建制、配备人员的基础上,深入开展亲情教育、每日一题、班前合唱矿歌、入井前宣誓等安全培训教育活动,同时在班前会议室悬挂各项管理制度、各岗位责任制、工资考核细则,安全学习专栏等牌板,营造班组安全文化,6月底实现四个试点班组达标。
(2)印发“手指口述”安全确认法操作标准手册,人手一册,进行学习。组织所有员工参加“手指口述”培训,4月底完成所有员工培训工作。5月份以安全员、瓦斯员、变电工、爆破工、主斜井和副立井绞车司机等特种作业人员为试点工种,大力推行“手指口述”安全确认法,严格岗位责任制、操作规范上墙制度,6月底保证所有特种作业人员能够熟练的运用“手指口述”进行岗位描述和安全确认。
(3)严格落实采掘安全确认制度和探放水安全确认制度,规范现场管理和汇报程序,4月底实现所有工作面悬挂采掘安全确认牌板和探放水安全确认牌板;5月份以xx、xx为试点工作面,深入推行采掘、探放水安全确认,6月底做到两个试点工作面采掘、探放水安全确认台帐齐全,牌板填写及时准确,班班有确认、班班有汇报,及时发现并消除工作面存在的各类安全隐患,防止事故发生。
3、7-10月(全面推行)
以试点班组、试点工种、试点工作面为标准,全面推行安全精细化管理,10月底实现所有班组精细化管理达标,所有岗位操作规范、管理制度健全并上墙,所有工种能够熟练运用“手指口述”进行岗位描述和安全确认,所有工作面能够严格按找采掘安全确认制度和探放水安全确认制度执行。
4、11-12月
(1)11月份举办精细安全主题演讲比赛,宣传精细安全在公司安全管理中的先进性和重要性,营造精细安全氛围,调动广大员工的积极性;同时以班组为单位,对本年度1-10月精细化管理各项工作进展情况进行总结评比,奖优惩劣,推广学习先进的经验和做法,促进精细化管理稳步向前推进。
(2)12月份进入联合试运转阶段,是公司由建设矿井向生产矿井过渡的关键时期,要切实将精细化管理作为一种先进的管理模式融入到日常安全管理中去,使公司的精细安全水平上一个台阶。同时做好2017年安全精细化管理年度规划。
五、工作要求
1、提高认识,加强领导。
各级领导要充分认清推行安全精细化管理的重要性和必要性,按照方案要求,结合分管专业特点,认真做好安全精细化管理的监督、落实工作,同时严格执行矿领导和施工单位领导双值班、双带班制度,保证各项工作有序顺利开展。
2、加强培训,规范操作。
根据不同岗位工种工作特点,制定切实可行的安全培训计划,认真开展日常安全培训教育工作,并采用会议、条幅、讲座、活动等形式大力开展宣传教育,有效提高员工安全意识及技能水平。同时加强精细化管理知识和操作标准培训,让全体员工掌握精细化操作方法,改变粗放操作习惯,矫正不安全行为,逐步规范员工操作。
3、健全制度,严格考核。
各工作小组要结合公司实际情况,健全完善分管专业安全精细化管理各项制度,安全精细化管理办公室负责整理汇编,并编制详细的考核细则,对各小组工作开展情况进行严格检查,对于发现的问题及时登记建档、落实整改,每月分析、评比、总结,摒弃工作中的不足,推行好的经验和做法,不断提高公司安全精细化管理水平。
安全生产精细化管理实施方案 [篇3]
按照滨州市安监局《关于在全市安监系统推行“安全生产精细化管理”的实施意见》[滨安监发〔2017〕1号]的要求,结合公司实际,制定本实施方案。
一、指导思想
落实安全生产主体责任,扎实做好安全管理工作,夯实基础,苦练内功,进一步细化安全生产管理程序,形成公司全员管安全的氛围,实现公司安全无事故的目标。
二、成立精细化管理推进领导小组
组成由总经理任组长的安全生产精细化管理小组,由安环部具体落实并监督精细化管理工作的进行。
三、划分责任区域,确定安全管理任务、明确责任人。 责任区域划分
①生产区域根据车间的工作性质确定管理区域。生产区域总负责人:,分管负责人:,车间级责任人为:
②生活后勤区域责任人为常务副总:
③分管领导
生产区域各车间公司分管领导为生产副总:
后勤区域各部门(包括技术监督科)分管领导为常务副总: 财务、采购、地磅区域分管领导为副总经理:
各区域责任人,根据区域人员情况,将责任进行细分,明确到人。 1
安全管理任务
生产区域各负责人负责分管区域的安全工作,具体包括:本部门制度建设企业安全生产管理方案;操作规程建立修订、操作培训;安全责任制落实;工作生产计划、设备检维修;人员的车间、班组级安全教育培训;车间级安全检查;车间级应急救援演练;风险评价;设备管理;消防器材管理;应急器材管理;区域卫生等。
后勤区域负责人负责后勤区域安全管理,具体管理任务包括:后勤管理制度建设;安全责任制各项工作的落实;人员招聘、教育培训;公司厂区保卫管理;人员接待、伙房饮食安全管理、招待管理;公司厕所管理;后勤卫生管理等。
安环部,责任人;分管领导:
承担公司安全管理工作任务,包括:制定公司安全责任制度,负责公司各车间、部门及中层以上领导安全责任书的起草、签订和考核;组织公司安全管理制度、操作规程、应急救援预案制定修订;负责员工公司级安全教育培训、外来施工单位公司级安全教育;组织公司级安全检查、安全例会、应急演练;项目三同时资料手续办理;消防管理;特种设备、特种作业人员管理;危险性作业管理;监督落实公司各项安全措施等。
财务部及采购责任人和分管领导。
负责公司财务安全管理工作,包括:部门安全责任制落实;人员安全教育;部门员工安全;公司资金安全;保证安全投入资金供应,建立安全投入台账等;采购物资符合安全要求,安全器材及时采购供 2
应,质量符合安全要求。
市场部,责任人;分管领导:
负责公司物资采购销售安全,包括:建立部门安全责任制,部门人员安全教育工作,部门人员安全,公司产品安全,回款安全。保证:“钱出去,货进来,货出去,钱进来”。
技术监督科责任人;分管领导:
负责化验室安全管理工作,包括:部门安全责任制的建立,签订安全责任书,安全责任制落实;部门人员安全教育、应急救援演练;制度建设、操作规程制定修订;化验过程安全措施落实等。
各部门安全责任由部门负责人落实到人,明确每个人员的工作任务和安全责任,经常检查、督促落实。
四、时间安排,方法步骤
1、宣传发动(1月28日至31日)
召开中层以上领导参加的公司安全生产精细化管理动员会议,学习《关于在全市安监系统推行“安全生产精细化管理”的实施意见》
[滨安监发〔2017〕1号],学习公司《安全生产精细化管理实施方案》,并将宣传发动工作内容,宣传、贯彻、落实到每一位员工,使大家明确安全生产精细化管理的工作步骤,工作方法和工作内容,调动全体干部员工积极性和创造力,参与精细化管理工作。
2、划分区域(2月1日至2月29日,中间经过春节节假日) 第一步,由公司按照区域划分,将生产、生活区域划分到车间、部门。
第二步,各车间部门将责任区域、设备、消防器材等划分到人。
3、明确工作任务,责任到人(3月1日至3月12日)
第一步,由安环部明确各车间、部门工作任务,明确责任人。 第二步,各车间、部门将工作任务层层分解,落实到每一个员工,明确每个人的工作任务和责任。
4、将区域任务划分、工作责任、工作标准等形成网络体系,画出网格图。(3月13日至3月28日)
5、制作标牌,内容包括:责任范围、责任人、工作责任等内容。上墙公示,一目了然。(3月29日至4月14日)
6、制作“一口清”相关文件并下发。(4月15日至4月29日)
7、车间对安全精细化管理的“一口清”资料组织学习。(4月30日至5月15日)
8、安环部对“一口清”资料内容进行第一次考核。(5月16日-5月20日)
9、车间员工继续深入学习“一口清”资料内容。(5月21日-6月10)
10、安环部对“一口清”资料进行第二次考核。(6月11日-6月15日)
五、确定标准,定期检查
1、确定区域管理工作任务标准,制定考核打分表,明确奖惩制度。
2、检查考核,根据划分的责任区域和工作任务每月进行一次检
查考核。公司检查考核到车间、部门,车间部门检查考核到人。
3、对“一口清”的考核,明确合格标准、责任、连带责任和奖惩标准。
4、“一口清”第二次考核后,转为现场随时抽查考核。
××公司
2017年1月23日
安全生产精细化管理实施方案 [篇4]
一、指导思想:
坚持以科学发展观和精神为指导,坚持“以人为本,安全第一,预防为主”的原则,认真贯彻执行国家、省、市、县关于安全工作的法律法规和文件精神,深入开展道路交通安全、食品卫生安全、学生人身安全、教育教学安全、消防安全等教育活动,依据县安全工作考核评价方案,进一步强化安全工作责任追究制,大力拓展安全知识宣传教育面,建立健全安全管理长效机制,为全体师生创设良好的校园安全环境,努力保障学校教育事业的可持续健康发展,从而使学校在平安、和谐、文明、民主、科学、高效的轨道上不断前进,不断迈上新的台阶。
二、统一思想,提高认识,建构学校安全工作组织机构。
为了贯彻执行有关部门文件及会议精神,更好地将安全工作落到实处,学校成立安全与综治工作领导小组,负责组织、落实、检查安全教育整体工作,主动与家长、有关部门联系,认真策划,广泛发动。 组 长: 李焕义
副组长: 尹世峰 尹汝国
组 员: 代克庄 戴德润 戴广兴 张艳松 杨艳艳 尹吉强
各班班主任、各班安全委员
三、 落实责任,明确任务,完善了学校安全规章制度。
1、为进一步强化学校安全教育工作,明确了校长是学校安全工作的第一责任人,教职员工对学生的安全负直接责任。班主任和家长为学
生安全的第一责任人,学校安全教育领导小组对学校安全负全责,初步形成了学校安全教育网络系统。工作中各负其责、各尽其职,实行责任层层追究制。
学校安全工作领导小组日常巡视分工及职责
工作职责:
(1)、每天早晨到校后,检查所负责的楼层是否存在安全隐患,例如:墙皮脱落,走廊、教室、办公室的开关、照明设施、门窗、饮水机、消防器材、暖气有无损坏等。
(2)、学生下课后,与政教处楼层负责人共同管理班级、走廊秩序、水房等,督促学生到户外活动,走廊保持安静,右侧通行。对学生打闹、大声喧哗等现象进行批评和教育。
(3)、学生放学后,检查督促各办公室、教室切断电源、关好门窗,防止安全事故发生。
2、制度保障,措施到位
依据《青县回中安全工作考核评价方案》的要求,学校充实完善各项安全工作规章制度,同时,严禁私自组织学生集体服用药品和保健品,严禁学生参加商业性庆典活动,严禁组织学生从事不符合国家有关规定的危险性工作,严禁教师个人利用假期(日)私自带学生外出,在校外开展的社会实践活动要坚持就近、徒步原则。对涉及学校安全保卫的各项工作,都要做到有章可循,违章必究,不留盲点,不出漏洞。
3、定期召开专题安全会议
由于安全事故的发生具有不可预见性,为了防范于未然,学校定期召开专题安全会议,根据学校具体情况和学生实际情况,进行研究和制定切实可行的安全防护网络,以确保全体师生的生命和财产安全。
4、重点时段重点监控,贯彻落实“一岗双责”制。
依据省、市、县有关安全教育文件,全面贯彻落实“一岗双责”制,实行领导带班值班制度,每天一名领导轮流值班,晨检、课间、午休、晚放学等时间段,负责管理和保护学生的安全,同时校学生会、值周班级、安全委员分布在教学楼走廊、操场、厕所等各个角落负责监督和管理学生一言一行,强化保安人员的责任意识,学校层层签订安全责任书;
5、通过课堂主渠道,对学生进行安全教育。
学校将安全教育纳入学校正常的教育教学内容之中。认真开展安全教育进课堂以及落实“六项安全教育”工作,做好“课前、课后1分钟,安全教育记心中”安全教育活动,全面培养学生的安全意识和自我保
护能力,上课教师要通过对身边的安全防护、安全事故的典型案例分析,提高学生遵守法律、法规和学校纪律的自觉性,增强学生预防伤害和躲避危险的能力。
6、安全工作常抓不懈,安全警钟天天敲响。
由于安全隐患具有隐避性和突发性的特点,因此,安全工作一天也不能放松,安全警报一刻也不能解除。学校实行安全隐患报告制度:任何人一旦发现安全隐患,应立即向学校报告;同时,学校安全工作领导小组定期进行拉网式安全隐患排查,安全委员每天要对校园的每个角落进行巡视,防止安全事故发生。
四、结合学校工作和学生实际,积极开展主题教育活动,营造良好的教育氛围。
1、利用今年3月25日的全国第十八个安全教育宣传日为契机,以“遵守交通法规,安全伴我同行”为主题举行升旗仪式和班会,同时在学校显目位置悬挂交通安全条幅,主题班会中各班同学充分展开讨论,针对学生中出现的不安全、不文明的出行现象进行了剖析,同学纷纷发言,今后在出行过程中如何遵守交通规则,如何增前强遵守交通法规意识等。
2、在安全教育周活动中,举行全校性逃生演练,使学生在参与活动的过程中,熟悉疏散路线,掌握基本自救自护技能,养成良好的安全行为习惯,进一步强化我校学生安全意识,提高学生避险能力。
3、利用晨检,加强学生安全意识的培养,克服麻痹思想,让学生牢固树立“时时讲安全、处处讲安全、安全第一”的思想。
4、利用升旗仪式对全体学生提出要求,“不携带管制刀具、不收藏管制刀具、不玩管制刀具”,严禁将管制刀具带进校园,做到知法、懂法、守法,作一名守法的小公民,提高安全防范技能和自救自护本领。学校随时搜缴管制刀具。
5、以学校《学生安全常规》以及《中华人民共和国未成年人保护-法》、《未成年人犯罪法》为素材,大力加强学生良好行为习惯的培养,克服麻痹思想,让学生牢固树立法制观念。
6、切实组织开展好法制教育手抄报和反邪教征文评选活动,提高学生自我教育、自我管理、自我服务和自我防护的意识和能力。
7、与学生及家长签定校外安全责任状,进一步强化家长的法制和安全意识,明确各自的分工与责任,使家长广泛参与到学校教育管理中来。
8、加强对消防器材定期检查,储备充足的灭火设备,严防火灾事故的发生。同时做好师生的饮食管理和检查工作。
9、加强保安和值宿人员的管理工作,认真做好出入人员、车辆和危险品检查记录。加强校园周边的综合治理工作,严禁校门口摆摊、堆杂物,向学生出售过期、腐烂变质的食品及有危险的物品,严禁在校园周围有干扰正常教育教学的活动。坚决治理社会闲散人员及流氓扰校问题,一旦发现及时拨打110报警。
10、做好青县回中《安全工作检查记录台账》整理工作。
2017年3月
安全生产方案及措施
安全生产方案及措施。在职场上,我们做项目也要把安全放在首要位置,安全生产方案及措施能大大的提高我们在生产过程中的安全系数。接下来就由我带大家详细的了解安全生产方案及措施的相关内容。
安全生产方案及措施1
为深入开展第**个“全国安全生产月”活动,进一步弘扬安全文化,营造安全氛围,提升安全本质,特制定如下实施方案。
一、总体要求
深入贯彻落实党的十八届四中全会精神和省、市、县党委政府关于加强安全生产工作的决策部署,牢固树立以人为本、安全第一、预防为主的理念,以扎实开展“安全安庆提升年”活动为载体,坚持面向基层、面向企业、面向群众,创新形式,注重实效,通过开展广泛深入的宣传教育活动,推动全社会牢固树立安全发展理念,全面落实安全生产责任,强化安全生产基础,提高安全保障能力,有效防范和坚决遏制各类事故的发生,全面促进全县安全生产形势持续稳定好转。
二、活动主题
加强安全法治,保障安全生产。
三、活动时间
6月1日至6月30日。
四、活动安排
(一)开展安全生产事故警示教育周活动
1、活动时间:6月1日至6月7日。
2、活动内容:各乡镇、各有关部门和单位组织动员辖区内或各自行业领域的企业尤其是中小企业集中起来开展警示教育活动,要通过举办事故案例展览、观看警示教育片、影视放映等形式,对典型事故和身边事故案例进行剖析,分析原因、总结教训,不断增强广大职工安全意识。
3、组织单位:各乡镇人民政府,县直有关部门和单位。
(二)开展安全文化周系列活动
1、活动时间:6月8日至6月14日。
2、活动内容:一是指导、推动所辖区域内的安全文化示范企业、示范乡镇、安全社区、平安校园创建活动;二是组织“安全电影,情系基层”巡回放映活动,重点放映电影《安监局长》、《零的神话》;三是举办“加强安全法治,保障安全生产”征文活动;四是开展安全文化进企业、进机关、进校园、进社区、进农村、进家庭活动。
3、组织单位:各乡镇人民政府、总工会。
(三)开展安全生产宣传咨询日活动
1、活动时间:6月16日。
2、活动内容:各乡镇、各有关部门和单位要利用各类媒体、展览展示和现场解答等多种手段,开展安全生产政策法规咨询,向社会公众赠送安全生产宣传资料,受理各类安全生产举报等。
3、组织单位:组织单位:县安办、各乡镇人民政府、县有关部门和单位。(县“安全生产月”咨询日活动点设在回龙路和东洲路十字交叉路口世纪华联超市门前。参加单位:县安监局、交通局、住建局、教育局、市场监管局、县气象局、供电公司、交警大队、消防大队、长江华阳海事处、港航管理处、中国人寿望江公司。各乡镇自行设定咨询日宣传点。)
(四)开展安全生产应急预案演练周活动
1、活动时间:6月17日至6月23日。
2、活动内容:各乡镇、各有关部门和单位要广泛开展形式多样的应急演练,加强应急基础建设,增强应急意识,掌握处置要点,提高科学施救和事故灾难应急救援能力。要将演练活动与加强从业人员的安全知识教育和应急救援培训相结合,增强从业人员的安全防范意识,提高从业人员防灾、逃灾、避灾和自救、互救能力。
3、组织单位:各乡镇人民政府,县直有关部门和单位。
(五)开展安全生产知识竞赛活动
1、活动时间:根据全国性活动时间统一安排。
2、活动内容:组织参加全国安全生产“打非治违”知识竞赛和全省安全生产政策法规知识网上知识竞赛。
3、组织单位:县安委会办公室、各乡镇人民政府。
(六)开展“安康杯”竞赛和 “青年安全生产示范岗” 创建活动
1、活动内容:组织开展“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建等活动,充分发挥广大职工和青年在安全生产中的积极作用,积极推进安全生产标准化创建活动,推进岗位达标、专业达标,企业达标,夯实安全生产基础工作。
2、组织单位:各乡镇人民政府、总工会、团委。
(七)开展安全生产月主题内容宣传活动
1、活动时间:6月1日至30日。
2、活动内容:“安全生产月”期间,在报纸、电台等县内新闻媒体广泛报道安全生产主题内容、署名文章和安全生产活动情况;各乡镇、县直有关部门和单位通过户外电子屏幕、横幅等形式手段,加大对深入开展“安全安庆提升年”活动等内容的公益宣传,尤其要大力宣传省政府公布的《安徽省安全生产事故隐患排查治理办法》,进一步弘扬安全发展理念,传播安全文化,普及安全知识。
3、组织单位:县安委会办公室、各乡镇人民政府。
(八)开展安全生产执法和“打非治违”专项行动
1、活动时间:6月1日至6月30日
2、活动内容:各乡镇、各有关部门和单位要结合夏季汛期安全生产特点和“打非治违”工作部署,在重点行业(领域),广泛开展隐患排查治理活动。在矿山、危险化学品、烟花爆竹、消防、道路交通、水上交通、建筑施工、水利、电力、石油天然气等10个重点行业领域,深入开展“打非治违”专项行动,查处非法、违法生产经营建设行为,整治安全隐患,清除事故苗头。在全市企业深入开展“安全生产责任承诺书”签订活动,确保安全主体责任落实到位。
3、组织单位:各乡镇人民政府,县直有关部门和单位。
(九)开展记者安全行活动
1、活动时间:6月25日至6月30日。
2、活动内容:邀请媒体记者、安全生产专家对 “打非治违”、隐患排查治理、汛期安全生产监管等内容进行明察暗访、跟踪报道,曝光安全隐患和违反安全生产规定的典型案例。
3、组织单位:县安委会办公室。
五、工作措施
(一)提高认识,加强领导。各乡镇、各有关部门和单位要统一思想,提高认识,加强组织领导,做到有组织、有方案、有行动、有效果。“安全生产月”活动期间,各级要细致谋划,精心部署,确保“安全生产月”的各项活动顺利开展。
(二)突出主题,精心部署。各乡镇、各有关部门和单位要紧紧围绕活动主题和我县开展的“安全安庆提升年”活动,精心组织、周密安排好各项宣传活动。要在活动内容、活动时间、活动地点等重要环节上早谋划、早部署。
(三)注重实效,狠抓落实。各乡镇、各有关部门和单位要总结推广好经验和好做法,将“安全生产月”活动方案、活动信息和活动总结及时报送到县政府安委会办公室;要把“安全生产月”活动纳入全年安全生产工作考核内容,加大考核力度,确保活动开展深入。
安全生产方案及措施2为确保xx期间安全,防止发生各类生产安全事故,按照国家、省、市维护稳定工作电视电话会议要求和国家、省、市安委会下发的《关于集中开展安全生产隐患排查治理和督促检查的通知》精神,特制定实施方案如下:
一、指导思想
深入贯彻落实全国维稳暨信访工作电视电话会议和省委常委会议精神,以坚决贯彻党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府的决策部署为主线,以检查危险化学品、建筑施工、道路交通、人员密集场所等行业和各类生产企业为重点,进一步增强忧患意识、大局意识和责任意识,全力做好安全生产工作。要做到在思想上紧而又紧,在对策准备上细而又细,在工作力度上强而又强,扎扎实实地做好安全监管工作,坚决防止重特大事故的发生,为庆祝新中国成立60周年营造安全稳定的生产环境。
二、工作目标
通过此次集中开展安全生产隐患排查与治理,确保达到一般生产安全死亡事故为零,重特大道路交通、火灾事故为零。一般隐患整治合格率达到100%,隐患排查治理信息按期上报率达到100%,较大以上隐患整治合格率达到90%以上,限期内全部整改到位。
三、组织领导
县政府成立由县长助理耿平任组长,县安监局局长于文水任副组长,县教育局、公安局、城建局、交通局、水利局、安监局、旅游局、质监局、供电局、消防大队主要领导为成员的*县xx期间安全生产工作领导小组。领导小组下设办公室,办公地点设在县安监局,负责具体的日常工作。办公室主任:贾晓林。
四、工作任务
这次工作的主要任务就是开展安全生产工作隐患排查和治理,决不能带病运行。
(一)排查治理范围
全县各类生产经营单位、人员密集场所和易由自然灾害导致安全生产事故的其他行业和领域。主要包括工艺流程、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患,以及安全生产体制机制、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。
(二)排查治理内容
1、开展人员密集场所的消防安全专项整治。按照国家、省、市要求,县公安、消防部门要加强对车站、商场、影剧院、歌舞厅、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的消防安全整治,确保疏散通道、安全出口畅通,保证消防设施完好有效,防止群死群伤火灾事故发生。
2、开展道路交通安全专项整治。县交通部门要严格对运输设备设施进行技术性能检测、检验,加强对从事客运安全监督管理人员和司乘人员的安全教育,严肃查处交通运输工具带病、超载、超限、超时运营等行为,全面加大黑点路段,险路险桥的整治力度,防止重特大交通事故发生。
3、开展危险化学品、冶金专项整治。县安监局对涉及硝化、氧化、磺化、氯化、氟化、重氮化等危险工艺的,要制定生产装置自动控制改造计划,限期进行改造。从严审批剧毒化学品、易燃易 爆化学品和涉及危险工艺的建设项目,坚决淘汰不具备安全生产条件、不符合城市总体规划的'化工企业。继续深化冶金行业监管,对新办企业认真履行建设项目“三同时”手续,对存在较大隐患的危化生产企业一律停产治理。加强对非法生产企业的打击力度,对不具备安全生产条件的生产企业,该停产的停产,该关闭的关闭。
4、开展建筑施工安全专项整治。县城建部门要深入开展以脚手架、模板、深基坑等危险性较大、建筑起重机械和施工人员个人防护用品为重点的隐患排查治理工作。全面落实企业的安全主体责任,进一步强化工程监理的安全监管责任。加大违法违规行为的查处力度,对未履行基本建设程序和存在较大安全隐患的工程项目,坚决予以停工整改。
5、开展特种设备安全专项整治。县质监部门要强化特种设备使用环节的监察,严厉打击常压锅炉承压运行的违法行为,强化对特种设备的检验、检测。深入开展“特种设备安全进企业活动”和起重机械及气体充装单位的专项整治工作,确保特种设备安全运行。
6、开展农用机械安全专项整治。县农用机械管理部门要深入到重点镇、学校、集市以及田间作业场所等农机集中及事故易发区域、路段,加大农用车辆的整治力度,防止农用机械事故发生。
7、开展旅游景点安全专项整治。县旅游景点管理部门要加大监督检查和隐患整治力度,重点对少帅陵、张学良出生地、张老道家宅、八角台公园等景点,加大整治力度,防止安全事故发生。
8、开展汛期水利工程及设备安全检查。县水利部门要全面落实防汛工作责任制,重点是防汛安全,修订完善预案,科学防灾减灾,密切注意天气变化情况,重要气象信息及时向下传达,强化防汛值班,适时掌握汛情,出现险情及时向上报告。认真检查防汛队伍、物资储备、工程隐患、抢险道路、水情雨情预报、通讯调度等方面的落实情况,确保全县安全度汛。
9、开展全县中小学校舍安全整治。县中小学校舍安全工程领导小组办公室负责组织教育、国土、城建、水利、地震、安监等部门对全县所有中小学校舍(不含在建项目)进行全面普查,摸清危房底数,查实校舍所处地域灾害程度,掌握总体情况,并形成对每一座建筑的鉴定报告,建立校舍安全档案。
10、开展供电安全专项整治。县电力部门对各生产单位所辖的送、配电线路和设备进行特巡,落实各级领导和安全生产责任制,按照“谁主管、谁负责,谁实施、谁负责”的原则强化隐患排查治理责任。对电网、人身、供电安全和稳定方面的重大隐患,主要领导亲自组织研究、亲自组织整改消除,确保全县安全可靠用电。
公用事业、卫生、环保、轻工等行业和领域也要从各自实际出发,全面加大监督检查和隐患整治力度,全面落实安全监管责任和各项安全保障措施,防止各类安全生产事故的发生。
五、工作要求
(一)高度重视,加强领导
各镇场区、各相关部门要充分认识到开展安全生产隐患排查治理工作是落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针的重要举措,是改善安全生产状况、预防事故发生的根本措施,是强化安全生产基层基础工作的基本要求;要深刻汲取近期全国发生的重大生产安全事故教训,增强做好隐患排查治理工作的责任感和使命感,高度重视,加强领导,周密部署,迅速行动,切实把隐患排查治理各项措施落到实处。
(二)明确职责,精心组织
各镇场区、各相关部门要建立健全安全生产隐患排查治理工作责任制,健全工作机制,明确职责分工。全面落实“谁分管、谁负责”的“一岗双责”责任制,加强对分管行业(领域)的隐患排查治理的监督检查。各行业管理部门要进一步完善和细化本行业隐患排查治理工作方案,切实增强针对性、指导性和可操作性,坚决杜绝形式主义和“走过场”;要制定本行业隐患排查治理评估制度,明确重大隐患和一般隐患的界定标准,规范隐患排查治理的方法和程序。各生产经营单位要切实负起隐患排查治理工作的主体责任,企业法定代表人负总责,组织开展本单位隐患排查治理工作,建立隐患排查治理举报奖励、业务培训和宣传教育等方面的配套制度,充分调动每个员工开展隐患排查治理工作的积极性和主动性,做到隐患有人查、整改有人抓、防范有人盯。
(三)突出重点,全面深入
全县各部门、各单位既要全面部署隐患排查治理工作,做到不留死角和盲区,同时又要突出重点。在全面排查的基础上,要着重抓好危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、消防等重点行业(领域)的隐患排查治理工作。要针对季节特点,加强对易发隐患的预测和分析,严防突发隐患引发安全生产事故。
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