施工企业的生产管理(施工企业的生产管理制度)

网友投稿 347 2023-02-02

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施工企业的安全生产管理

施工企业的安全生产管理

建设工程的安全生产关系到人民群众的生命和财产安全,关系到社会稳定和国民经济持续健康发展,施工企业要不断强化安全管理,提高安全管理水平,实现安全生产。

1 、抓好安全生产资金的落实

保证安全生产必须要有一定的物质条件和技术措施加以支持,安全生产资金投入是保障施工企业具备安全生产条件的重要物质基础,这就要求参与工程建设的各方,尤其是施工单位在安全生产上要有相应的资金投入。

实践证明,安全生产资金投入没有保障是导致安全事故的主要原因之一。长期以来,一些施工企业没有充分认识到安全投入成本与经济效益之间的关系,单纯追求经济效益,不顾职工的生命安全和身体健康,安全生产投入严重不足,甚至根本不投入,致使施工现场安全防护不到位,措施不落实,事故隐患增多,导致安全事故时有发生。事实上,通过事先对安全生产的投入,把安全事故消灭在萌芽状态是最经济、最可行的生产建设之路。研究表明,安全保障措施的预防性入效果与事故整改学果的关系比是1∶5,这一安全经济基本定量规律是指导安全经济活动的基础。安全生产资金不足,一种是资金短缺,无力投入,另一种是有资金而不投入。从法律上保证安全生产资金投入是十分必要的。2004年2月1日开始实行的《建设工程安全生产管理条例》明确规定了安全生产资金主要用于三个方面:一是用于施工安全防护用具及设施的采购和更新,二是用于安全施工措施的落实,三是用于安全生产条件的改善。施工企业不得将该费用挪作他用,否则施工企业应承担相应的法律责任。

2、 抓好安全生产管理机构和人员的`落实

保证安全生产,组织是关键,管理机构和人员的落实是十分必要的。在施工企业中应建立健全安全管理体系,建立和健全专管成线,群管成网的安全管理机构,配备专职安全生产管理人员。安全生产管理机构的设置和管理人员的配置是施工单位安全生产管理工作的重要内容。在诸多安全事故中,施工单位没有设置相应的安全生产管理机构和配备必要的安全生产管理人员,导致安全失控,这是安全事故的一个重要原因。

特别是在当前市场经济体制下,随着企业所有制结构和体制改革的不断深入,部分施工企业在改制过程中,为了降低管理成本,压缩机构,减少非生产人员,一些企业甚至不设立安全管理机构,随意削减安全管理人员,导致安全生产无人管理,各项安全生产的规章制度得不到有效落实。因此,《条例》明确规定了施工单位应当设立安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员,这对于加强安全生产管理工作,保障施工企业安全生产是十分必要的。

3、抓好安全生产教育培训的落实

安全生产教育培训工作是实现安全生产的一项重要基础工作,是安全生产管理的重要环节。安全教育培训可以促使劳动者充分认识安全工作的重要意义,提高其执行国家职业安全生产法规的自觉性,也是提高劳动者技术素质的一个组成部分。

施工企业安全教育培训工作是安全管理的重要内容之一,具有其他教育培训不可取代的特殊功能。通过开展扎扎实实的安全教育培训,灌输各种各样的安全意识,逐渐在人的大脑中形成概念,就可以对外界生产环境作出安全或不安全的正确判断。通过开展全方位经常性的安全教育培训,可以提高企业各级生产管理人员和广大职工搞好安全工作的责任感和自觉性,增强安全意识,掌握安全生产的科学知识,不断提高安全管理水平和安全操作技术水平,增强自我防护能力。

施工企业安全教育主要包括安全生产思想、安全知识、安全技能和法制教育等四方面。《条例》规定的主要内容有:①新进场的作业人员必须进行公司、项目和班组的三级安全教育,经考核合格方能上岗。②岗位安全培训,包括管理人员的岗位安全培训和特种作业人员的岗位安全培训。③年度安全教育培训,施工企业职工每年必须接受一次专门的安全培训。④变换工种、变换工地的安全培训教育。⑤采用新技术、新工艺、新设备、新材料时施工企业应对作业人员进行相应的安全培训教育。⑥经常性的安全教育,包括季节性和节假日前后的安全教育。

施工企业要建立健全安全生产教育培训制度,针对从业人员素质的实际情况,区分层次,突出重点,兼顾一般,采用多种方式加强安全教育培训,并要从资金、人力、物力和时间等方面给予保障,确保安全教育培训的质量和覆盖面,完成“要我安全”到“我要安全”最终到“我会安全”的质的转变。

4、抓好安全生产责任制的落实

安全生产责任制是施工单位最基本的安全生产管理制度,是施工企业安全生产的核心和中心环节。所谓安全生产责任制,是按照“安全第一,预防为主”的方针,根据“管生产必须管安全”、“安全生产,人人有责”的原则,将企业各级负责人,各职能机构及其工作人员和各岗位作业人员在安全生产方面应做的工作及应负的责任加以明确规定的一种制度。

通过制定安全生产责任制,建立一种分工明确、运行有效、责任落实、能够充分发挥作用的、长效的安全生产机制,把安全与生产从组织上结合起来,把管生产必须管安全的原则从制度上固定下来,从而增强各级管理人员的安全责任心,使安全管理纵向到底、横向到边,专管成线、群管成网,责任明确,协调配合,真正把安全生产工作落到实处。施工企业安全生产责任制必须依法制定,认真落实,严格考核,奖罚到位。认真落实安全生产责任制,不仅是为了保证在发生生产安全事故时可以追究责任,更重要的是通过日常或定期检查、考核,奖优罚劣,提高全体从业人员执行安全生产责任制的自觉性,使安全生产责任制真正落实到生产工作中。

5、抓好安全防范措施的落实

施工现场施工机械、机具种类多,高空与交叉作业多,临时设施多,不安全因素多,作业环境复杂,很容易造成人身伤亡事故。施工企业要针对建筑工程生产的特点,对生产要素采取管理措施,有效地控制不安全因素的发展与扩大,把可能发生的事故消灭在萌芽状态,以保证生产活动中人的安全和健康。要树立“施工现场无小事”的意识,抓好安全防范措施的落实。

为了预防安全事故的发生,施工企拥应做好安全技术交底工作,安全技术交底制度是施工单位有效预防违章指挥、违章作业,杜绝伤亡事故发生的一种有效手段。工程项目在进行分部分项工程作业前,工程项目的技术人员和各施工班组长将工程项目和分部分项工程概况、施工方法、安全技术措施及要求向全体施工人员进行说明。

为了预防安全事故的发生,施工企业应在施工现场危险部位设置明显的安全警示标志,提醒、警示进入施工现场的管理人员、作业人员和有关人员要时刻认识到所处环境的危险性,提高施工人员的自我保护意识。根据《条例》规定,施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口等危险部位应当设置明显的安全警示标志。

6、抓好应急救援预案的落实

建筑业属于事故多发的行业之一,完全杜绝建设工程中生产安全事故的发生是不可能的。施工企业在加强施工安全监督管理,坚持预防为主的同时,必须在事故发生以前,未雨绸缪,制定好应急救援的措施,一旦发生事故,将损失降低到最小。

应急救援预案是指事先制定的关于特大生产安全事故发生时进行应急救援的组织、程序、措施、责任以及协调等方面的方案和计划。实践中,施工生产安全事故多具有突发性、紧迫性的特点。如果不事先做好充分的应急准备工作,就很难在短时间内组织有效的抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。因此,施工单位应事先制定本单位生产安全事故应急救援预案,并配备足够的人员、设备等,定期演练;施工单位还应根据建设工程施工的特点,对易发重大事故部位、环节进行监控,制定生产安全事故应急救援预案。

施工企业在制定应急救援预案时,要重点突出,针对性强;要程序简单,步骤明确,保证发生事故时能及时启动,有序实施;要统一指挥,责任明确。

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施工项目的安全生产管理

施工项目的安全生产管理

建筑工程施工的过程是个危险性大、突发性强、容易发生伤亡事故的生产过程。近几年来,全国各地各类建筑安全事故频繁发生,特大安全事故也是连续发生,血的教训给我们建筑行业又一次敲响安全警钟!下面我为大家整理了关于施工项目安全生产管理的文章,希望能为你提供帮助:

一、建立和健全安全管理组织机构

一是健全安全监督机构。安全监督机构是贯彻国家安全生产方针、法律、法规,制止施工企业违章作业、违法施工及督导企业落实施工安全检查标准、施工安全技术规范的监督管理执法队伍。各级建设行政主管部门应完善建筑安全生产监督管理运行机制,建立健全各级安全生产监督管理机构,配备建筑工程专业、电气专业、建筑机械专业等方面的专业技术人员,建立起一支专业技术水平高、业务能力强、政治素质过硬的监督管理执法队伍,形成完整的施工安全监督管理网络。

二是建立项目安全管理领导小组。要建立以项目经理为安全第一责任人,项目技术负责人、安全员及项目班组长为成员的项目安全领导小组,负责项目整个施工期间的安全生产监督管理工作。并根据相关法律法规、管理条例和专职安全生产管理人员配备办法的规定,配备责任心强、具有一定专业知识和安全管理技能、能及时发现施工现场存在的安全隐患、对突发事件有一定的应急能力的专职安全管理人员。

三是建立企业安全生产管理六大保证体系,即:以企业法定代一人为首的各级生产指挥、安全管理保证体系;以党委书记为首的各级党组织贯穿于施工生产过程的思想政治工作保证体系;以工会主席为首的'各级工会组织,“宣传、教育、协调、督促”的群众监督保证体系;以团委书记为首的团员、青年组织安全生产保证体系;以工程师、总经济师、总会计师为首的安全技术、安全技术措施计划、安全技术经费计划保证体系;以安全部门为主的专业安全监督、检查保证体系,使企业的安全生产工作层层有人抓,级级有人管,从而形成强大有力的安全生产管理网络。

二、认真搞好项目安全生产管理规划

项目安全生产管理规划,是确保施工项目安全的关键性措施之一。许多项目在项目总体策划中对安全管理方面,只是一笔带过,没有针对项目不同施工阶段存在的特点编制详细的安全管理方案,导致安全生产管理过程中没有预见性,工作被动。所以,要确保项目安全生产,一要根据项目实际情况制定切实可行的安全管理目标,并对目标进行分解,责任落实到人;二要根据项目安全管理目标,编制有针对性的施工安全技术措施及基础施工支护方案,施工现场安全防护方案,模板工程施工方案,脚手架搭设、拆除方案,施工现场临时用电施工组织设计,物料提升机(龙门架、井字架)安装、拆除方案,外用电梯方案、拆除方案,塔式起重机安装、拆除方案,起重吊装作业方案等;三是要编制项目在整个施工周期中安全专项资金费用投入和分配计划表,确保在安全管理工作中人、财、物的及时投入。

三、严格执行安全生产责任制

安全生产责任制就是对各职能部门、各级负责人以及各类施工人员在施工过程中应当承担的责任做出明确的规定,它是项目安全生产管理核心和中心环节。企业应依据法律、法规的规定,建立健全各级各部门、各类人员的安全生产责任制度,安全教育培训制度,安全生产检查制度,安全技术措施制度,职工伤亡事故统计报告制度,防护用品使用管理制度,安全生产责任考核奖惩制度,易燃易爆、有毒、有害物品保管制度,现场消防管理制度,班组安全活动制度,做到有理有据,“以章办事”,避免出现“个人意志化”管理;要实施安全责任目标管理,层层分解,逐级落实,按照“安全生产一票否决权”、“管生产必须安全”、“安全生产人人有责”的原则,增强各级管理人员的安全生产责任心,使企业的安全生产管理工作纵向到底,横向到边,层层有人负责,做到齐抓共管,责任明确。

四、切实加强安全生产检查

安全生产检查是安全生产管理工作中必不可少的一个环节。建筑施工现场是一个动态复杂的工作现场,不论项目部对安全多重视,管理制度多严格,安全教育多完善,在日常的施工作业当中仍然会存在许多安全隐患和发生“三违”现象,所以必须以贯彻部颁标准为基础,开展各级行业检查、企业及项目部定期检查、班组班前班后自检及互检等多层次的的安全生产检查,检查尺度要“严”和”准”,真正达到通过检查发现事故隐患,及时采取积极整改措施,预防事故发生、确保施工作业人员人身安全,遏制伤亡事故发生之目的。

五、注重安全技术教育培训

要坚持“以人为本”,加强职工安全技术教育培训。施工现场作业工人的文化素质普遍较低,大多为农民工,他们安全意识差,缺乏基本的安全知识和操作技能,“三违”现象时有发生。加上现阶段农民工的流动性实在太大,有时一个工人同时在几个施工工地流动作业,没有相对的稳定,造成了管理上的困难,对新工人进场安全教育工作开展极为不利。所以,各级行业管理部门及企业必须依法对从事建筑施工安全技术和管理工作的人员开展以建筑施工安全检查标准、安全技术规范等为主要学习内容的年度培训考核,实施持证上岗;企业每年必须对职工进行一次专门的安全培训,并开展多层次、多种形式的安全教育,以全面提高职工的安全生产意识及自我防护能力,共同增强搞好安全生产的自觉性、积极性和创造性,营造出“人人讲安全,事事讲安全,时时讲安全”的氛围,使现场的作业人员逐步实现从“要我安全”向“我要安全”的思想转变,使各项安全生产规章制度得以更好地贯彻执行。

六、积极推广采用新技术、新工艺

随着科学技术的发展,建筑施工企业应不断改进生产工艺,采取新技术,加快实现机械化、自动化进程,大大减少工人劳动强度,不断提高施工安全技术水平,为安全生产创造条件。一是在对“四口”、“五临边”按部颁标准进行水平及立体防护的同时,设置定型化、工具化的防护栏杆、防护门、防护盖板及转动部位防护罩等防护用具;二是设置统一的标准化安全警示牌、标志牌,发挥其警示牌、标志牌,发挥其警示作业人员促进安全生产的作用;三是严格检查锅炉、压力容器、提升设备、塔吊、施工机具等的安全设施,对提升设备设置开门自锁停靠装置和防附落断绳保险装置,实行大型机械设备准用证制度,坚持预防性的机械强度试验制、电气绝缘检测制、机械设备的维修保养和有计划的检修制,使“物的不安全”状态造成的伤亡事故得到有效地遏制。

七、规范防护用品采购、保管使用制度

施工现场安全防护用品是施工生产过程中预防事故、保护工人安全和健康的一种辅助手段,不正确使用防护用品或使用假冒伪劣防护用品而造成的伤亡事故屡见不鲜。所以,遏制假冒伪劣防护用品流入施工现场的一条最佳途径就是要实施防护用品推荐证、准用证及产品出厂检测合格证,健全防护用品交易市场或设置防护用品专营经销处,使非法商贩不能随心所欲地到处假冒伪劣防护用品,也为施工企业提供了防护用品采购对照标准和场所。另外,作为施工企业,不仅要提高对各种防护用品的识别能力,而且还应有完备的检测手段或检测设施,在健全防护用品采购台帐及检测记录等方面不走过场,真正为职工提供一个安全、舒适的作业环境。

施工项目的安全生产管理任重道远,只要我们提高思想认识,完善管理机构,健全安全制度,根据工程的具体情况制订全面的有针对性的安全措施,树立防患于未然的思想,狠抓落实,那么施工现场的安全事故必将大大减少。

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建筑施工安全生产的管理原则指什么?

1、应贯彻“安全第一,预防为主”的方针,施工企业必须建立健全安全生产责任制和群防群治制度,确保工程施工劳动者的人身和财产安全。

2、建立施工安全管理制度体系的建立,必须适用于工程施工全过程的安全管理和控制。

3、施工安全管理制度体系必须符合国家法律、公约、行政法规及规程的需要。

4、项目经理部应根据企业的安全生产管理制度体系,结合各项目的实际情况加以充实,确保工程项目的施工安全。

5、企业应加强对施工项目安全生产管理,指导、帮助项目经理部建立和实施安全生产管理制度体系。

扩展资料:

建筑施工安全生产的相关规定:

根据《建筑施工安全生产管理办法》第二章:

第七条:建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求,不得压缩合同约定的工期。

第八条:建设单位在编制工程概算时,应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。

第九条:建设单位不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。

第十条:建设单位在申请领取施工许可证时,应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。依法批准开工报告的建设工程,建设单位应当自开工报告批准之日起日内,将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。

第十一条:建设单位应当将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位。

参考资料来源:百度百科-建设工程施工安全生产管理

参考资料来源:百度百科-建筑施工安全生产管理办法

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