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2022-10-18
建设项目管理概述
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建设工程项目管理的内涵:在项目开始至完成,通过项目的规划和控制,以使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现;
项目的是实施期是指项目的开始至项目完成;
项目的策划是指项目目标控制前的一系列筹化和准备工作;
项目的费用目标对于业主方而言是投资目标,对施工方而言是成本目标;
在项目决策期管理工作的主要任务是确定项目的定义,在项目的实施期管理的主要任务是通过管理使得项目的目标得以实现
建筑工程项目管理的主要内容有:对施工进度、质量、安全、成本、合同、信息的管理以及与施工相关的组织与协调等。
建筑工程项目管理,是指从事工程项目管理的企业,受工程项目业主方委托,对工程建设全过程或分阶段进行专业化管理和服务活动。
按建设工程生产组织的特点,一个项目往往由众多参与单位承担不同的建设任务,而各参与单位的工作性质,工作任务和利益不同,因此形成了以下不同的建设工程项目管理类型:
1、业主方的项目管理(它是建设工程项目管理的核心,是建设工程项目生产的总组织者);
2、设计方的项目管理;
3、施工方的项目管理;
4、供货方的项目管理;
5、建设项目工程总承包方的项目管理;
6、其他建设工程项目管理。
工程建设项目的概括内容包括:单项工程、单位(子单位)工程、分部(子分部)工程和分项工程。相关介绍具体如下:
1、单项工程:在一个建设工程项目中,具有独立的设计文件,竣工后可以独立发挥生产能力或效益的一组配套齐全的的工程项目。单项工程属于建设工程项目的组成部分,一个建设工程项目可以仅包括一个单项工程,也可以包括多个单项工程。
2、单位工程:单位工程为单项工程的组成部分。在工业与民用建筑中,如一幢教学大楼或写字楼,总是可以划分为建筑工程、装饰工程、电气工程、给排水工程等,它们分别是单项工程所包含的不同性质的单位工程。
3、分部工程:分部工程是单位工程的组成部分,是按结构部位、路段长度及施工特点或施工任务将单位工程划分为若干个项目单元。上述土石方工程、地基基础工程、砌筑工程等就是单位工程——房屋建筑工程的分部工程,楼地面工程、墙柱面工程、天棚工程、门窗工程等就是装饰工程的分部工程。
4、分项工程:分项工程是可以通过较为简单的施工过程生产出来,并可用适当的计量单位测算或计算其消耗量和单价的建筑或安装单元。
如土石方工程,可以划分为平整场地、挖沟槽土方、挖基坑土方等;砌筑工程可以划分为砖基础、砖墙等;混凝土及钢筋混凝土工程可划分为现浇混凝土基础、现浇混凝土柱、预制混凝土梁等。
扩展资料:
工程建设项目的特征:
1、单件性或一次性这是工程建设项目的最主要特征。所谓单件性或一次性,是指就任务本身和最终成果而言,没有与这项任务完全相同的另一项任务。例如建设一项工程,需要单件报批、单件设计、单件施工和单独地进行工程造价结算,它不同于其他工业产品的批量性。也不同于其他生产过程的重复性。
2、具有一定的约束条件凡是工程建设项目都有一定的约束条件,建设项目只有满足约束条件才能获得成功。因此,约束条件是项目目标完成的前提。建设项目的主要约束条件为限定的质量、限定的工期和限定的造价,通常也称这三个约束条件为工程项目管理的三大目标。
参考资料来源:百度百科-建设项目
参考资料来源:百度百科-建设工程项目
工程项目管理概述
建筑工程项目施工管理的创新对建筑施工企业的生存与发展起着越来重要的作用。项目部作为企业的派出机构是企业的分公司。是企业的缩影,代表着企业的形象,体现着企业的实力。是企业在市场的触点,是企业获得经济效益和社会效益的源泉。因此项目施工管理的有效运作是建筑施工企业的生命,惟有创新才能使生命之树常青。
1.建筑工程项目管理是一项综合性管理,主要涉及合同管理、质量管理、进度管理、成本管理和安全管理等。
1.1合同管理
建筑合同在施工管理过程中将起到越来越重要的作用,将有更多的费用问题要依据合同确认,而不是依据预算来确认,合同的主要作用在于:(1)工程量核定方式(2)工程款支付方式(3)违约责任及索赔规定。随着施工建造的市场化、规范化和规模化的发展,建筑合同也将起到越来越重要的约束作用,这种约束对甲、乙方都有强制作用。因此,对于施工单位、施工项目部来讲,认真、及时、全面、专业地加强合同管理将成为必然趋势。
1.2质量管理
建立健全质量全过程监控制度体系,以科学的方法、手段及运用三全控制基理对工程质量进行干预和控制,使工程质量始终处于动态管理之中。具体实施表现为建立质量自检制度和第三方质量监督等两套质检机制。作为管理人员,管理工程施工质量是现场管理工作中的重中之重,工程质量的好坏,很大程度上取决于质检员的管理水平和监管力度。
1.3进度管理
工程项目能否在预定的时间内交付使用,直接关系到项目经济和社会效益的发挥。人为因素、技术因素、材料和设备因素、机具因素、地基因素、资金因素、气候因素、环境因素等都对工程项目的进度产生影响。作为管理人员应充分考虑施工过程中的材料、天气、人员以及其他资源配备情况,编制合理具体的进度计划,计划进度至少阶段应精确到月、分部精确到周、分项精确到日,并在施工过程中严格按计划施工,只有这样才能真正做到计划不是流于形式,应付检查,而是施工的有效指导方向。
1.4成本管理
建筑工程项目的成本形式分为预算成本、计划成本、实际成本。实际成本与计划成本比较可揭示成本的节约或超支,说明经营效果。实成本和预算成本比较,可反映项目管理的盈亏情况。根据建筑工程项目成本的特点,施工成本管理要紧紧围绕成本预测,成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核几个方面展开,在施工成本保证工期和质量满足要求的情况下,利用组织措施,经济措施、技术措施、合同措施等手段把成本控制在计划范围内。
1.5安全管理
建筑工程的安全生产管理,就是施工项目在施工过程中,组织安全生产的全部活动,通过对生产因素的具体控制,使生产因素不安全的行为和状态减少或消除,不引发事故,从而保证施工项目的正常运行。安全是天,是责任,安全生产是企业的生命线,它是维持生产的重要条件,是企业生产正常进行的最大保障。
2.建筑工程安全管理问题
建筑施工企业IS09000系列标准的贯彻控制,要求施工企业把质量管理的重点放在施工现场,突出施工现场质量控制,建立质量保证体系。施工现场露天高空作业多,多工种联合作业,人员流动大,是事故隐患多发地段,加强施工现场管理能有效降低事故发生率,加强工程操作的系统性推行。施工现场管理意义重大,是施工企业各项管理水平的综合反映,是整个施工企业管理的基础。
但是,施工现场管理的现状却令人堪优。尽管建设部、省、市建委对施工现场要求文明施工多年,也略见成效,但施工现场管理松弛混乱,“脏、乱、差”现象依然存在,人员伤亡、塌陷事故屡有发生,严重影响了施工的进度和质量,阻碍了建筑建筑业的高效率发展。
安全管理工作中存在的主要问题在于:
2.1对施工安全的片面认识,在我们建筑企业中,对施工安全认识不完整,不科学。片面认为建筑产品的最低使用年限一般都在50年以上,工程质量的好坏是起决定性的,而施工安全是一种现场的、短期的'、事中发生的,直到项目工程竣工,安全问题就自然消失了。
2.2轻视施工安全的错误认识,认为抓安全主要是企业质安部门和政府职能部门的事;提高了安全标准,必然要加大工程造价;提高经济效益及社会名誉的唯一途径,就是提高产品质量等错误认识。
2.3重视书面规定,轻视现场管理,在我们建筑企业中,一些领导和工程技术人员认为:施工安全的各项措施、承诺,均符合招投标程序与甲方要求就行了,而对现场施工中的安全问题,只要应付一下,不出事就行了。
2.4重视前线工地,轻视后方保障,错误的认为后方科室保同,是占编制不创造财富的,他们到下面检查、监督总是在挑毛病。安全隐患的整改是被动的应付,错误的认为整改会延误工期,耽误进度。
2.5重视资历经验,轻视计算数据。一些施工人员认为现场应用与操作的载重机械、计量设备、带电导线等,都应以资历高、经验足为导向,而计算数据只是复杂繁琐的数字,不能作为实做的依据。
3.建筑工程管理创新
建筑工程项目是企业生产和管理的基点,同时也是企业经济效益的源泉,做好建筑工程施工管理是企业实现质量控制目标的根本保证。加强工程项目施工管理,提高项目的运作质量,也是施工企业生存和发展的必要条件。
3.1要把选准项目经理,建好项目管理层,作为加强工程项目管理的“龙头”。
首先,要实行项目经理职业化管理。项目经理应从受过正规培训、具有项目经理资格证书的人员中选拔。要制定项目经理任用制度,健全项目经理管理制度,明确项目经理的责、权、利、险,遏制不良现象。
同时要加强项目经理后备人选的培养和作风建没,让他们有机会在项目经理、项目副经理、项目经理助理或见习项目经理岗位上锻炼。并不断提高其思想政治水平和职业道德水平,提高业务素质。
其次,要坚持精干高效,结构合理、“一岗多责、一专多能”的原则,做到对项目机构的设置和人员编制弹性化,对项日部管理层人员要根据项目的不同特点和不同阶段的要求,在各项目之间合理组合和有效流动,实行派遣与聘用相结合的机制,根据项目大小和管理人员性格、特长、管理技能等因素合理组合。防止项目经理自由组阁,形成独立“王国”,保证项融部管理层整体合作的有效发挥。
3.2要把项目评估、合同签订,作为加强工程项目管理的基础。
一是要提高认识。在思想上切实把项目评估、测算作为加强项目管理的基础,堵塞效益流失的第一道关口来认识。自觉地搞好评估和测算。二要加强评估、测算的组织领导,要成立专门的领导小组,有专人负责,有科学的评估、测算指标体系。三要认真进行项目运行中的监督、检查、指导和考核。帮助项目经理及时纠正经营管理偏差,确保项目目标实现。
3.3要把人力资源的优化配置,作为加强工程项目管理的重点。
按照动态平衡、统筹优化的原则,建立劳动力整体优化、实现劳动力供给与项目需求最佳组合的人力资源管理运行机制,对劳动力的分配和流向做出总体安排,保证劳动力与项目需求的总体平衡,并定期跟踪检查,进行有效监控和及时调整,使劳动力资源得到最大限度的利用。
3.4要把激励约束机制作为加强工程项目管理的保证。
施工企业要想保证项目生产经营的良性运转和健康发展,必须发挥好企业管理层调控和服务的两大职能,建立健全有效的激励、约束、调控机制。
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建设工程项目管理。是指从事工程项目管理的企业,受工程项目业主方委托,对工程建设全过程或分阶段进行专业化管理和服务活动。
项目管理概述
本部分要求应考人员要了解项目、建设项目的概念和特征以及建设项目的分类;要熟悉组织的基本原理;掌握项目管理的组织机构形式和不同组织机构形式的特点,掌握工程项目组织的不同管理模式以及各种管理模式的特点。
一、项目管理的基本概念
1.项目
(1)项目的概念
项目是指在一定的约束条件下具有专门组织、具有特定目标的一次性任务。
(2)项目的特征
①单件性和一次性。每个项目都有自己的最终成果和产生过程,都有自己的目标、内容和生产过程。项目的单件性,管理过程的一次性,都为管理带来了较大的风险,因此为了避免管理失误,就要靠科学的管理手段和方法,以保证项目一次性成功。
②具有一定的约束条件。任何项目都有自己的约束条件,项目只有满足在约束条件下才能成功,因而约束条件是项目目标完成的前提。一般情况下,项目的约束条件为限定的时间、限定的质量和限定的投资,通常称这三个约束条件为项目的三大目标。
③具有生命周期。项目的单件性和过程的一次性决定了每个项目都具有自己的生命周期,任何项目都有其产生时间、发展时间和结束时间,在不同时期都有特定的任务、程序和工作内容。成功的项目管理是对项目全过程的管理和控制,是对整个项目生命周期的管理。
2.建设项目
(1)建设项目的概念
建设项目也称为基本建设项目,指按一个总体设计进行建设的各个单项工程所构成的总体。在我国通常把建设一个企业、事业单位或一个独立工程项目作为一个建设项目;凡属于一个总体设计中分期分批进行建设的主体工程和附属配套工程、综合利用工程、供水供电工程全体作为一个建设项目;不能把不属于一个总体设计的工程,按各种方式归算为一个建设项目;也不能把同一个总体设计内的工程,按地区或施工单位分为几个建设项目。
(2)建设项目的特征
建设项目除具有一般项目的特征外,还具有以下自己的特征:
①投资额巨大,建设周期长。
②建设项目是按照一个总体设计建设的,是可以形成生产能力或使用价值的若干单项工程的总体。
③建设项目一般在行政上实行统一管理,在经济上实行统一核算,因此有权统一管理总体设计所规定的各项工程。
建设项目一般可以进一步划分为单项工程、单位工程、分部工程和分项工程。
(3)建设项目管理
建设项目管理是指在建设项目的生命周期内,用系统工程的理论、观点和方法对建设项目进行计划、组织、指挥、协调和控制的管理活动。
建设项目的管理者应由参与建设活动的各方组成,包括业主单位、设计单位和施工单位等,不同阶段建设项目管理的管理者也不同。一般建设项目的管理分为以下几个阶段:
全过程项目管理指包括从编制项目建议书至项目竣工验收交付使用的全过程进行管理,一般由项目业主进行管理。
设计阶段建设项目管理称为设计项目管理,一般由设计单位进行项目管理;
施工项目管理发生在建设项目的施工阶段,一般由施工单位进行项目管理;
由业主单位进行的建设项目管理如委托给建设监理单位对建设项目实施监督管理,在我国称为建设监理,一般由建设监理单位进行项目管理。
3.施工项目
(1)施工项目的概念
施工项目是指建筑施工企业对一个建筑产品的施工过程或成果,也就是建筑施工企业的生产对象,它可能是一个建设项目的施工,也可能是其中一个单项工程或单位工程的施工。
施工项目管理就是建筑安装施工企业对一个建筑安装产品的施工过程及成果进行计划、组织、指挥、协调和控制。
(2)施工项目的特点
①它是建设项目或其中的单项工程、单位工程的施工任务;
②它以建筑安装施工企业为管理主体;
③它的任务范围是由工程承包合同界定的;
④它的产品具有多样性、固定性、体积庞大、生产周期长的特点。
只有单位工程、单项工程和建设项目的施工才称得上是施工项目。因为他们才是施工企业的产品,分部、分项工程不是完整的产品,因此不能称为施工项目。
二、建设项目分类
为了加强基本建设项目管理,正确反映建设的项目内容及规模,建设项目可按不同的标准分类。
1.按建设性质分类
建设项目按其建设性质不同,可划分成基本建设项目和更新改造项目两大类。
(1)基本建设项目
基本建设项目是指投资建设用于进行以扩大生产能力或增加工程效益为主要目的的新建、扩建工程及有关工作。具体包括以下内容:
①新建项目。指以技术、经济和社会发展为目的,从无到有的建设项目。现有企业、事业和行政单位一般不应有新建项目,如新增加的固定资产价值超过原有全部固定资产价值(原值)三倍以上时,才可算新建项目。
②扩建项目。指企业为扩大生产能力或新增效益而增建的生产车间或工程项目,以及事业和行政单位增建业务用房等。
③迁建项目。指现有企、事业单位为改变生产布局或出于环境保护等其他特殊要求,搬迁到其他地点的建设项目。
④恢复项目。指原固定资产因自然灾害或人为灾害等原因已全部或部分报废,又投资重新建设的项目。
(2)更新改造项目
更新改造项目是指建设资金用于对企、事业单位原有设施进行技术改造或固定资产更新,以及相应配套的辅助性生产、生活福利等工程和有关工作。
更新改造项目包括挖潜工程、节能工程、安全工程、环境工程。
更新改造措施应掌握专款专用,少搞土建,不搞外延原则进行。
2.按投资作用分类
基本建设项目按其投资在国民经济各部门中的作用,分为生产性建设项目和非生产性建设项目。
(1)生产性建设项目
生产性建设项目是指直接用于物质生产或直接为物质生产服务的建设项目,主要包括:
①工业建设项目。包括工业、国防和能源建设。
②农业建设项目。包括农、林、牧、渔、水利建设。
③基础设施项目。包括交通、邮电、通信建设,地质普查、勘探建设,建筑业建设等。
④商业建设项目。包括商业、饮食、营销、仓储、综合技术服务事业的建设。
(2)非生产性建设项目
非生产性建设项目(消费性建设)包括用于满足人民物质和文化、福利需要的建设和非物质生产部门的建设,主要包括:
①办公用房。各级国家党政机关、社会团体、企业管理机关的办公用房。
②居住建筑。住宅、公寓、别墅。
③公共建筑。科学、教育、文化艺术、广播电视、卫生、博览、体育、社会福利事业、公用事业、咨询服务、宗教、金融、保险等建设。
④其他建设。不属于上述各类的其他非生产性建设。
3.按项目规模分类
按照国家规定的标准,基本建设项目划分为大型、中型、小型三类;更新改造项目划分为限额以上和限额以下两类。不同等级标准的.建设项目,国家规定的审批机关和报建程序也不尽相同。
(1)划分项目等级的原则
①按批准的可行性研究报告(或初步设计)所确定的总设计能力或投资总额的大小,依照国家颁布的《基本建设项目大中小型划分标准》进行分类。
②凡生产单一产品的项目,一般以产品的设计生产能力划分;生产多种产品的项目,一般按其主要产品的设计生产能力划分;产品分类较多,不易分清主次,难以按产品的设计能力划分时,可按投资额划分。
③对国民经济和社会发展具有特殊意义的某些项目,虽然设计能力或全部投资够不上大、中型项目标准,经国家批准已列人大、中型计划或国家重点建设工程的项目,也按大、中型项目管理。
④更新改造项目一般只按投资额分为限额以上和限额以下项目,不再按生产能力或其他标准划分。
⑤基本建设项目的大、中、小型和更新改造项目限额的具体划分标准,根据各个时期经济发展水平和实际工作中的需要而有所变化。
(2)基本建设项目规模划分标准
基本建设项目按上级批准的建设总规模或计划总投资;按工业建设项目和非工业建设项目分别划分为大、中、小型。现行国家的有关规定如下:
①按投资额划分的基本建设项目,属于工业生产性项目中的能源、交通、原材料部门的工程项目,投资额达到5000万元以上为大中型项目;其他部门和非工业建设项目,投资额达到3000万元以上为大中型建设项目。
②按生产能力或使用效益划分的建设项目,以国家对各行各业的具体规定作为标准。
③更新改造项目只按投资额标准划分为限额以上(能源、交通、原材料工业项目为5000万元,其他项目为3000万元)和限额以下项目。
(3)不作为大中型的项目
一部分工业、非工业建设项目,在国家统一下达的计划工作中,不作为大中型项目安排:
①分散零星的江河治理、国营农场、植树造林、草原建设等;原有水库加固,并结合加高大坝、扩大溢洪道和增修灌区配套工程的项目,除国家指定者外,不作为大中型项目。
②分段整治,施工期长,年度安排有较大伸缩性的航道整治、疏浚工程。
③科研、文教、卫生、广播、体育、出版、计量、标准、设计等事业的建设(包括工业、交通和其他部门所属的同类事业单位),新建工程按大中型标准划分,改、扩建工程除国家指定者外,一律不作为大中型项目。
④城市的排水管网、污水处理、道路、立交桥梁、防洪、环保等工程;城市的一般民用建筑,包括统建和集资建设的住宅群、办公和生活用房等。
⑤名胜古迹、风景点、旅游区的恢复、修建工程。
⑥施工队伍以及地址勘探单位等独立的后方基地建设(包括工矿企业的农副业基地建设)。
⑦采取各种形式利用外资或国外资金兴建的旅游饭店、旅馆、贸易大楼、展览馆、科教馆等。
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